临海农场实施农机产权买断制

由于诸多因素的影响,农机行业形成了一种产权与经营权相剥离的奇怪现象:农业机械的投资者是国家,经营者却是机驾人员。这就极易导致一些不良后果:一是机驾人员难以界定自己的报酬标准。二是机驾人员容     

试论在新形势下如何搞好农机维修工作

一、农机维修制度的演变和现状 随着农机经营体制的改变,农机维修体制也在不断发生变化。60年代农业机械由国家经营,拖拉机修理先搞大小修制,后又搞常年检查分段修理制,都集中在县农机修造厂与机站修理间进行修理。70年代把农业机械下放给社队集体经营,搞计划预防修理制,拖拉机分别在县修理厂进行整机修理、社修理间进行部位修理、队保养间进行部位修理与高号保养,初步形成了三级修理网。80年代随着农村生产体制的改变,农业机械出现个体经营和联     

“黑车非驾”成因及对策

“黑车非驾”是农机监理工作中经常遇见的一种严重违章行为,包括两方面的含义:一是指未经过农机安全监理部门检验,未办理农机牌证手续就从事作业的农业机械,即“黑车”;二是指驾驶(操作)农业机械的人员未经培训和考核没有领取驾驶(操作)证的人员,即“非驾”。“黑车非驾”是农机安全生产活动中的重大安全隐患,是重特大事故发生的源头,具有极大的社会危害性。当前,“黑车非驾”现象普遍存在于广大农村,且有愈演愈烈之势。作为农机安全监理部门,认清其危害,杜绝其存在,已成当务之急。在此,笔者就“黑车非驾”现象产生的原因及对策作一初步探讨…     

从源头管理入手抓好农机安全工作

对农业机械实行源泉管理,是实现农业机械安全生产的重要途径。近几年来,各类农业机械发展很快,仅我县就达十万多台。随着农业机械数量增长,一方面促进农业增产、农民增收与农村经济的发展;另一方面,由于农机手违章操作、黑车非驾及带病作业机械增多,导致农机事故时有发生,农机安全管理任务日趋艰巨。如何依法治机,切实搞好农业机械源头管理,是一个十分重要和迫切的课题。为了确保农机安全生产,我认为各级农机管理部门要针对当地特点,积极探索新形势下搞好农机安全生产的新路子,即深入到村到户,加强源头管理。其中心是“文明监理,优质服务”…     

浅淡农机定期维修

随着农村经济体制改革的不断深化和发展,农业机械的保有量迅速增长.经营形式也发生了根本性的变化,已由全民所有制转化为全民、集体、个体多种经营形式并存.但农机操作人员大多数没有经过培训,不懂技术,又缺少必备的维修设备和维修工具,同时一些管理部门放弃了管理,使得国营、集体修理厂、站关停并转,所以出现了修机难、修理质量差、修理价格高、拖拉机技术状态完好率下降、动力性经济性差等问题.为了迅速地把维修工作跟上去,扭转维修工作的被动局面,一些地区实行了定期维修制.农机定期维修应由市县农机局主管制定相应方案、由各乡农机服务站实施,农机定期维修是农机维修的一种有组织的服务形式,农机定期维修的效果是非常明显的,既可以提高机车的状态完好率,又可以降低修理费用.     

中方县农机维修服务现状及能力建设措施

正农机维修服务是农业机械高效运行的保障,农机维修质量不仅关系到农业机械的技术状况和资源节约,也关系到人身财产安全。但调研中机手反映最多的是:农机坏了,懂得修理的人难找,笨重的农机具不方便运出修理,即便拿到镇里或县里去修,修理人员对现在的一些新机器也无可奈何。此现状充分暴露了中方县当前农机维修能力及维修网点建设的落后。因此,加强农机维修能力建设是县农机部门一项重要工作任务。     

依法管理农机修理 促进农机事业的发展

近年来，农机修理工作还没有完全纳入法制管理轨道，农业动力机械完好率低，农机耙耕具破损程度较为严重，生产效率低，直接影响了农业机械化事业的发展。经过调来了解，究其原因主要是：缺乏正确认识，没有把农机的使用、修理、农机化事业发展三者的因果关系有机的结合起来，重使用，轻修理。无农机部门、工商部门核发营业执照经营的情况依然存在，从业人员技术水平低，维修质量令人担扰。为搞好当前的农机修理，笔者认为，应做好以下几个方面的工作。1明确农业机械使用与修理之间的关系，提高对修理工作重要性的认识。农机修理是农业机械…     

在社会主义市场经济条件下农机维修宏观调控的意义及作用

改革使农业机械经营机制发生了深刻变化。农业机械由国家,集体经营转为国家、集体、联户、个人多种经营形式和多种经济成份共存的农机经营新机制。形成了用户自用自修、个体、集体国营农机修造厂等各种农机维修经营形式并存的农机维修经营新体制。同时,农机维修由单纯的农机修理转为农机修理、服务、生产、经营一体化的农机维修经营新模式。     

“黑车非驾”产生的原因及解决措施

"黑车非驾"等违法违章现象已成为当前农村安全生产的极大隐患.通过介绍哈尔滨市农机安全的现状和农机监理部门整治农机的措施,分析"黑车非驾"现象屡禁不止的具体原因,并提出相应的整治措施,旨在为农业机械规范管理、实现依法治机提供参考.     

景德镇市:开展农机安全生产检查

正为做好"两会"期间农机安全生产工作,景德镇市农机站组织农机安全监理人员下到各县(市、区)多个重点乡镇进行农机安全生产大检查。此次检查主要针对:一是检查拖拉机及机驾人员是否存在违法载人、无证驾驶、黑机非驾、酒后驾驶、超速超载、拖拉机带病作业等违法违章行为;二是检查各农机维修站点及维修人员是否取得维修证照及维修技术合格证书,是否存在使用不符合农机安全技术标准的配件维修农机、或者拼装、改装农业机械整机的行为;三是检查拖拉机登记、年度     

农机事故隐患原因分析及预防

随着国家支农惠农政策力度的逐年加大,农民购买农业机械的积极性空前高涨,农机保有量持续增加.但在农业机械化快速发展的同时,农机安全生产也暴露出诸多不安全因素.如何预防农机事故的发生,是摆在各级农机管理部门面前的一项刻不容缓的任务. 一、隐患表现 从调查的情况看,目前比较突出的事故隐患主要有三. (一)"黑车非驾"现象严重.所谓"黑车"是指无牌、报废、拼改装等的农业机械;"非驾"是指驾驶农业机械的人没有驾驶操作证.主要表现在农机"三率"水平低.农机"黑车非驾"是引发各类农机事故的首要隐患.近几年来,各级农机管理部门通过加大执法力度,开展农机专项整顿等措施,使农机"三率"连年上升,但到目前为止,"黑车非驾"问题仍没有得到彻底解决.以日照为例,近三年,日照市农机"三率"每年以6个百分点的增幅增长,目前农机"三率"分别为42.2％、37.9％、39％,仍有半数以上的拖拉机处于失控状态.     

浅谈农机监理“四率”指标统计

<正>农机监理"四率"指标是指应纳入牌证管理的农业机械登记注册率、农业机械操作人员持证率、农机年度检验率和农机驾驶操作持证人员年度审验换证率。这些指标是为农机安全管理和决策提供依据的重要数据,省、市农机化主管部门和农机监理部门每年都将其列入对下级农机化主管部门和基层农机监理部门年度考核指标,衡量一年来业务办理的成效。据调查,很多从事农机行业的工作人员对这一考核指标微词颇多,认为已经与当前农     

实施安全目标管理考核创新农机安全管理机制

宁海地处浙东沿海,省道甬临线、象西线贯穿境内,乡村公路纵横,交通环境复杂。由于农村交通安全管理基础薄弱,广大机驾人员和村民交通安全意识淡薄,交通违法行为较多,事故隐患凸显,道路交通安全形势十分严峻。在《道路交通安全法》实施后,农机主管部门监管手段越来越少。因此,如何使农机安全管理工作能够引起政府的重视、得到有关部门的支持配合,形成全社会齐抓共管的良好局面,这是值得农机管理部门认真思考的一个重要问题。为进一步加强农机安全管理,降低农机事故,近两年来,宁海县把农机管理列入政府工作目标管理考核。一、实施农机安全目标…     

加强“黑车非驾”治理工作

随着我国农村经济体制改革的不断深入,农机经营的格局也随之发生了变化。目前,以国营、集体经营为主体的农机经营模式已经转变为以个体、集体经营为主的模式。农机进入了千家万户,农机经营新格局的出现,极大地调动了农民的积极性,以拖拉机、联合收割机为主的农业机械成倍增长,农机已成为农业产业结构调整、发展商品生产、活跃农村经济的重要生产工具,随着农业机械增加,“黑车非驾”也呈上升趋势,农机事故发生频繁,农机事故成为农村各类事故不可忽视一个方面,如何管好、用好农机,使之更好地发挥其综合作用,确保农机安全生产,是农机管理部门的…     

阜城农机维修管理四字经

阜城县农机局以“三个代表”重要思想为指导 ,从抓行业管理入手 ,扎扎实实地宣传《河北省农业机械管理条例》、《农机维修管理办法》等法规 ,改变行业管理模式 ,加强与有关部门之间的联合 ,加大执法力度 ,使一度比较混乱的农机修配行业纳入了规范管理、经营的轨道。他们的主要做法是 :一、净化农机市场立足一个“清”字为规范农机市场管理 ,强化农机生产、销售、修理一体化的维修体制 ,建立守法经营 ,保证质量 ,公平竞争的市场环境 ,该县建立了由副县长挂帅的农机质量管理委员会 ,定期开展调查研究、制定政策 ,实行年度审验与不定期回访、抽…     

浅谈预防农机事故的措施和办法

近年来,随着经济的发展,广大农牧民用于农业机械投资日趋增长,农业机械拥有量大幅上升且分布面积广。“黑车非驾”、违章载人及拖拉机技术状况较差等原因已成为威胁农机安全生产的重大隐患。农机监理部门预防和杜绝农机事故任重而道远。现结合实际,谈几点建议:一、认真做好农机安全宣教工作农机安全宣传教育是农机监理的重要组成部门,对农机监理事业的发展起着不可替代的推动作用。新的形势要求农机监理工作着力点必须放在依法管理上,因此,农机安全宣教工作应服从和服务于监理事业的发展,以强化法规管理为中心,形成内容丰富、形式多样的宣传…     

农机安全生产专项整治中存在的问题及对策

一、当前农机安全生产中存在的主要问题 当前农机安全生产中存在的主要问题,仍然是“黑机非驾”和机手素质不高、农业机械技术状况差的问题。据资料统计,全国尚有40％的农机未列入牌证管理,且其中的大部份是农田作业机械。以江苏为例,全省主要农业机械中的“黑机”和“非驾”分别占保有量的29.3％、21.7％,而农田作业拖     

影响安全驾驶的非智力因素

当前,随着农机监理工作的深入和广大农机监理人员的辛勤努力,农机肇事率有了较大幅度的下降,农机监理工作的实绩和所取得的巨大社会效益是应当充分肯定的。但从另一个角度看,全国每年农机肇事死伤的人数仍在万人左右。笔者认为肇事的主要原因在于机械操作者。下面就此谈一些粗浅看法。影响安全驾驶,操作农业机械的因素很多,反映在操作人员方面的主要是智力因素和非智力因素。一、生理因素驾驶员在操作机具过程中,由于药物或突发性疾病的发生,以及机具颠簸振动产生的肌体疲劳等都会造成驾驶操作者的生理失调,进而影响机驾人员正常、准确地操…     

加强农机管理严把安全“三关”

建湖县共有大中型拖拉机708台,小型(手扶)拖拉机5145台,其他农机1023台,变型拖拉机371台,联合收割机439台。由于农机种类全,数量大,分布广,作业环境差,机驾人员安全意识淡薄,特别是大忙期间,搞好农机安全生产显得十分重要。针对这一情况,建湖县水利农机局积极组织开展农业机械安全生产专项治理,加大农机行政执     

如何提高农机年检审率

农机年度检审验工作是保证农业机械安全、高效、优质、低耗的重要途径之一。如何提高农机年检审验率,是农机部门多年来一致探讨的一个重要话题,通过十六年的实践,笔者愿与农机同仁就影响农机年检审验率的原因及对策,谈一点体会。一、影响年度检审验率的原因1“.黑车非驾”屡禁不止一是农业机械由于其特殊的性质(如分布点多、面广、线长,运行在交通欠发达地区和路况的限制),加之农机驾驶操作人员的文化素质和法制观念相对比较淡薄,给管理工作造成许多困难,故“黑车非驾”将在今后相当长一段时间内继续存在。二是超期服役车辆报而不废。一部分…