浙江扶贫型农村互助资金会创新模式研究

扶贫型农村互助资金会是一种全新的金融创新模式,有效地破解了落后地区农户发展农业生产遇到的资金瓶颈问题。浙江扶贫型农村互助资金会以社区性和非营利性资金互助合作组织为组建原则,具有立足扶贫、共同出资、民主管理、抵押创新等特点。作者对其产生发展成因作出比较精确的描述,阐述扶贫型农村互助资金会的效用,并提出实现农村互助资金可持续发展对策必须推动三社联动;引导民间资金进入;完善运行机制;建立健全法律法规等。     

对瓮安县贫困村扶贫互助社发展的思考

瓮安县2013年开始实施中央财政扶贫资金村级互助金项目,建成了青池村扶贫互助社、乌江村扶贫互助社、龙塘村扶贫互助社和山星村扶贫互助社,四个村共发展农户入社374户,资金规模达116.8万元,累计向农户发放借款188万元,收取占用费6.5万元,为贫困户解决了燃眉之急,放大了财政扶贫资金使用效益,促进了农村的和谐与稳定。但是,仍存在认识不明确、借款不严格、程序不规范、监管不到位等问题。据此,提出了促进扶贫互助社发展的几点建议。     

正规金融对农户利用互助资金贷款的影响——基于6省12县24个贫困村的调查

互助资金有效缓解了广大农户发展生产所面临的"贷款难"问题,但有限的财政资金无法覆盖所有贫困村。为了合理选择互助资金试点使其发挥最大效用,对我国辽宁、山东、江西、安徽、云南和贵州6个省的24个村展开调研;通过Logit模型和Heckman模型分别对农户选择互助资金贷款的意愿和实际利用程度进行实证研究。结果表明:正规金融会通过影响农户贷款可得性进而对农户利用互助资金有一定的影响作用,具体而言,正规金融机构距离远、信贷价格高会抑制正规金融贷款可得性,但会促进农户对互助资金的利用。政府在选择互助资金试点时应重点关注与正规金融机构距离远,以及正规金融信贷价格高的地区。     

台州市扶贫开发工作的实践与思考

<正>近年来,浙江省台州市不断加大扶贫工作力度,先后组织实施"低收入农户奔小康工程""低收入农户收入倍增计划"及"消除4600"行动,扶贫工作取得了明显成效。1.做法与成效(1)主要做法一是抓规划引领。每五年编制一个扶贫规划,并将"十三五"扶贫开发规划纳入全市经济社会发展规划体系,属全省唯一。根据实施"低收入农户奔小康工程"和"低收入农户收入倍增     

“5+工作法”促进精准扶贫的实践与思考

正浙江省衢州市柯城区在新一轮扶贫对象调查中,按省定扶贫标准人均收入5 500元以下的低收入农户共有18 908户、52 460人,占农村人口的11.5%,其中享受低保(柯城区农村低保标准为389元/月)的对象有2 286户、4 811人。柯城区以产业扶贫、金融扶贫、来料加工、异地搬迁为抓手,从低收入农户的需求出发,大力实施精准扶贫,取得了良好效果。以2015年为例,在低收入     

贫困村互助资金的实施成效及发展对策——以甘肃省为例

作为农村微型金融的具体形式,贫困村互助资金在缓解农户资金需求、促进优势产业发展、创新扶贫资金使用管理机制、培养农户诚信意识、构建和谐社区等方面发挥了重要作用,同时也存在诸多问题。以甘肃省为例,介绍了甘肃省贫困村互助资金基本制度安排及贫困村互助资金取得的成效,分析了互助资金在贫困瞄准、风险控制以及运行管理等方面存在的问题,提出了提高贫困瞄准度、加强能力建设、强化风险控制、拓宽融资渠道等建议。     

磐安县加快农民增收致富步伐的创新举措

近年来,浙江省磐安县按照省委、省政府战略部署,强化领导,狠抓落实,大力实施"欠发达地区奔小康"工程,有力促进农村经济平稳较快发展,全县农民人均收入从2008年的5 090元增加到2012年的7 878元,年均增幅近12%。然而,由于受历史、地理、经济等因素制约,磐安县仍有扶贫重点村207个、低收入农户28 000余户共计59 844人,因而加快农民增收任务依然十分繁     

松阳县注重发挥扶贫资金使用效益

松阳县是浙江省的重点欠发达县。近年来,该县在积极争取各级党委、政府扶贫资金支持的同时,高度重视对扶贫资金分配、使用、监督等各个环节的阳光监管,确保了资金安全运行和使用效益最大化。2007年以来,该县共争取省市扶贫专项资金7829万元,未出现一起违反扶贫资金使用管理规定的行为。全县农村居民人均纯收入从2007年的3267元增长到2011年的7255元,年均增长17．3％。家庭人均纯收入2500元以下的低收入农户已基本消除。     

加强监管 促进农村合作金融健康发展

<正>近年来,枣庄市台儿庄区按照省、市针对新型农村合作金融试点工作提出的有关要求,大胆创新,先行先试,稳妥推进新型农村合作金融试点工作,取得了阶段性成效。截至目前,台儿庄区已在工商部门注册登记的农民专业合作社资金互助社共有6家,其中取得金融办发放的信用互助业务资格认定书1家。入社农户达到176户,认股资金达161.3万元,共向42名社员发放贷款137.3万元,主要用于发展特色养殖、种植、蔬菜等产业,极大地缓     

对瓮安县金融扶贫的思考

贵州省瓮安县2016年开始实施"特惠贷"金融扶贫工作,到2016年12月31日,向全县6668户贫困农户发放"特惠贷"贷款31423.7万元,对贫困农户全额贴息485.98万元,在扶贫工作上取得了一定成效。对瓮安县金融扶贫的经验进行了介绍,指出了存在的问题,提出了加强对贫困农户的识别和管理、加强贷款程序管理、包保干部应充分发挥作用、加强贷后资金管理和服务等对策。     

固始县村级发展互助资金试点工作成果丰硕

自1984年国家实施扶贫开发以来,扶贫贴息贷款一直是扶贫资金的重要投放形式。进入21世纪,由于银行贷款管理主要遵循商业化模式等原因,贫困农户实际上很难得到发展生产所需的贷款。扶贫贴息贷款已基本丧失了为贫困农户提供直接信贷服务的能力。为有效解决贫困户发展生产缺少资金的问题,提高贫困村、户的自我持续发展的能力,国务院扶贫办会同相关部门,于2005年在四川省仪陇县开展了村级发展互助资金试点工作，探索向贫困人口和低收入者提供公平的信贷服务及其他互助合作服务等，以促进试点村的可持续发展，取得了成功。通过积极争取，我县于2008年被国务院扶贫办确定为村级发展互助资金试点县，陈淋子镇孙滩村等10个村被确定为村级发展互助资金试点村。以此为契机，我县对村级发展互助资金试点工作进行了大胆尝试并取得了阶段性成果。     

美姑县“四模式”推动畜牧业精准扶贫

<正>近年来,美姑县利用优良地方品种——美姑山羊,开展产业扶贫,探索"变输血式扶贫变为造血式扶贫"新路子,取得显著成效。该县充分利用和整合各类项目资金,2013~2015年先后投入资金3486万元,为22个乡56个村2697户农户修建标准化圈舍14.29万m2,投放基础母羊16934只,出栏后代羊43360只,增值4158万元,项目区农户年均增收6166元,人均年增收1000元以上。     

农村资金互助会发展调查研究——以M县为例

农村资金互助会是由村民自愿参加成立,在民政部门注册登记的非盈利性互助资金组织,以财政补助资金、社会捐赠资金、会员费等作为互助资金,向会员提供小额借款服务,不吸收存款,不对外借款。对M县农村资金互助会发展现状进行了调查研究,资金互助会对该县在改善农村金融服务环境、有效缓解农户生产资金不足和加快脱贫致富步伐等方面发挥了积极作用,也存在诸多问题,并提出相应的对策建议。     

浅析村级发展互助资金政策在基层的实施效果——基于宁夏盐池某贫困村x村为例

针对贫困地区的农村发展问题,我国实行了各种扶贫方式,对贫困地区农户生计改善起到了很大的作用,在探索各种扶贫方式的过程中,笔者发现最根本的一种扶助形式应该是能够让村民在国家一定帮扶政策下实现自我发展,而村级发展互助资金就是这样一种形式。本文通过实地调查,对村级发展互助资金在基层的实施效果以及存在的问题做一浅析,最后提出一些改进的建议。     

四川旺苍农村扶贫互助资金社发展探索

互助资金合作社,指由政府安排一定数量的财政扶贫资金,由贫困村村民自愿参与成立的负责贫困互助资金管理的互助合作组织。互助资金是以财政扶贫资金为引导,每个项目村国家投入财政扶贫资金15万元,村民自愿按一定比例投入互助金为依托,社会捐赠和聚集民间闲散资     

推进低收入农户奔小康的对策措施

实施“低收入农户奔小康工程”,是落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、构建社会主义和谐社会的根本要求,是切合浙江实际的扶贫开发新思路、新举措。浙江省磐安县近年来因村制宜确定扶持项目,大力发展特色产业,引导农民转产转业,深化结对帮扶制度,帮助低收入农户尽快增收致富,取得了较为显著的成效,在较短的时间内改变了低收入农户集中村的落后面貌,推动了磐安全县的新农村建设。     

扶贫小额货款助农增收

为了帮助低收入农户解决生产资金难题．江苏省自1998年开始在苏北16个经济薄弱的县实施扶贫小额贷款项目．丰县作为首批实施县，精心组织．创新方法，创优服务，收到了良好效果。2004年全县发放扶贫小额贷款1650万元．吸引民间资金投入2400万元．使7168户农户平均增收1400元．人均增收300元以上。     

六年获财政专项扶贫资金绩效考评第一名 国务院重奖重庆9724万元

日前，国务院扶贫开发领导小组对各省、自治区、直辖市2013年度的财政专项扶贫资金进行了绩效考评，重庆市得分列全国第一，获得国家绩效考评奖励资金7000万元，扶贫成效奖励资金2724万。至此，从2008年以来，重庆市已连续6年获此殊荣，累计获得奖励资金1．9亿元。     

青田促进低收入农户增收的举措

正浙江省青田县2013年低收入农户共4.55万户12.12万人,占农村人口的29%。2015年,人均4 600元以下低收入农户8 498户18 131人,占低收入农户人口总数15%。2015年以来,青田县始终把农村低收入农户增收作为摘帽"欠发达"、实现"绿富美"的核心指标,紧紧围绕"全面消除家庭人均纯收入4 600元以下农户"目标任务,大力开拓以低收入农户为核心、以政策扶持为纽带、以促进就业为抓手的有效增收途径,不断加快低收入农户增收步伐。     

怀着深厚的感情 带着强烈的责任琴心竭力为贫困群众多办好事实事

省委第十八批驻壶关县农村工作队由省检察院、省直工委、省建设厅、省人口计生委、山西煤矿安监局、省煤管局、省宗教局、长治医学院和长治学院9个厅局院校组成，工作队员38人，定点帮扶壶关县4乡2镇3村。今年以来，我们认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的战略部署和全省定点扶贫工作动员会议精神，坚持用科学发展观统领扶贫开发工作，以改善贫困地区生产和生活条件、增加农民收入为目标，着重在“实”字上下功夫，千方百计筹措资金，尽心竭力做好事、办实事、解难事，取得了明显成效。截止目前，扶贫项目已开工45个，到位资金805．6万元，在壶关县创历年最高，年底到位资金有望突破1100万元。