政府购买农业社会化服务政策研究——基于2012—2023年文本分析

实施政府购买农业社会化服务是政府向社会力量购买公共服务在农业领域的重要尝试。研究围绕2012—2023年国家层面政府购买农业社会化服务政策,运用质性研究方法,采用扎根理论,利用NVivo12软件进行自下而上的逐级编码,分析政府购买农业社会化服务政策制定关注内容,同时挖掘政府购买农业社会化服务的政策制定存在的不足之处,并给出建议。研究发现：政府购买农业社会化服务政策更加关注政策的运行保障而忽视组织的建设及购买服务规范,因此,政府购买农业社会化服务应提高组织建设力度、完善购买服务目录、建立健全法律制度体系,以促进政策制定的发展与延续。     

推进兽医体系改革试点 开启动物防疫新型模式——环县“政府向社会力量购买动物防疫服务”试点

按照国务院、农业部等相关文件精神及省市安排,环县于2018年开展政府向社会力量购买动物防疫服务,本文从环县现状、主要做法、取得的成效、存在的问题、下一步打算等方面入手,对环县"政府购买动物防疫服务试点"进行分析,总结经验,为来年工作开展提供借鉴。     

科企对接 促进农业产业化龙头企业发展

根据2013年9月国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见精神》[国办发〔2013〕96号]文件精神,辽宁省人民政府2013年10月17号主持召开全省农产品加工企业科企对接会议暨农业产业化协会会员大会,就增强服务观念,实施科企对接,加快全省农业产业化龙头企业发展工作做出布置。     

农民专业合作社承接农业公益性服务的机制设计

为鼓励引导农民专业合作社承接农业公益性服务,充分发挥政府购买农业公益性服务在农业发展过程中的重要作用,采用理论分析与实地调研相结合的方法,首先对农民专业合作社承接农业公益性服务的实现逻辑进行系统分析,总结归纳出农民专业合作社可承接农业公益性服务的原因,然后对机制设计理论进行详细阐述,借此理论构建了农民专业合作社承接农业公益性服务的机制框架,并设计出政府、农民专业合作社、农户3个微观经济主体如何在激励机制与运行机制相结合的情况下推动农业公益性服务的发展,发现政府以奖代补、经济利益驱动、政府引导推动、社会地位提高、声誉名望增加等激励机制和拓宽承接方式、制定购买标准、完善监管体系等运行机制有助于农民专业合作社承接农业公益性服务。最后从政府、农民专业合作社和农户3个维度提出政策建议。     

广西农业社会化服务的PEST分析

运用"PEST"分析方法从政治、经济、社会和技术4个环境因素对广西农业社会化服务的发展条件进行分析,提出着力从加快推进政府购买农业公益性服务、培育多元社会化服务组织、创新农业保险服务、拓展农产品电子商务服务等关键环节和重点领域提升农业社会化服务。     

新形势下农业科技社团科技服务分析与展望————以江苏为例

科技服务是农业科技社团向社会提供的重要的公共服务产品,农业科技社团推进社会力量购买服务工作,完善公共服务供给模式是其发展趋势。笔者以江苏省为例,分析了科技社团承担科技服务任务的优势与劣势,提出了科技服务工作能力提升路径。研究表明,科技社团从事科技服务立场更中立、专业化程度更高、资源整合能力更强、运行模式更接地气。科技社团从事科技服务也存在政府职能转移阻力大、民众接受程度较低、自身能力建设不够、多头管理监管不力等问题,并针对问题提出了提升新型职业农民经营能力、更新从业人员知识结构、探索科技评价工作,以及开展高效精准科技服务等建议。农业科技社团更多参与农业科技服务是科技社团承接政府转移职能大形势的必然使命,应该练好内功,逐步规范管理、整合各方资源,以更高的效率、更低的成本提供更加优质的科技服务。     

政府依效购买合格水环境服务运行模式研究——基于“五水共治”背景

在实践中探索“政府依效购买合格水环境服务”的社会组织发展模式,并借鉴以往别的领域“政府购买服务”取得经验,提出健全的公共服务体系需要政府、市场、第三部门这三种力量,未来的发展需要培育社会组织.     

食品安全监管中的政府购买服务研究

食品安全监管中引入政府购买服务可以更好地发挥社会力量在食品安全监管中的作用,提升监管水平。食品安全监管中政府购买服务的内容包括信息服务、监管辅助服务和技术服务,在购买服务过程中应合理确定购买项目范围、加强合同管理、构建竞争机制、加强监督和评估,保障购买服务实现最大效益。     

新形势下农业科技社团科技服务分析与展望——以江苏省为例

科技服务是农业科技社团向社会提供的重要的公共服务产品,农业科技社团推进社会力量购买服务工作,完善公共服务供给模式是其发展趋势。笔者以江苏省为例,分析了科技社团承担科技服务任务的优势与劣势,提出了科技服务工作能力提升路径。研究表明,科技社团从事科技服务立场更中立、专业化程度更高、资源整合能力更强、运行模式更接地气。科技社团从事科技服务也存在政府职能转移阻力大、民众接受程度较低、自身能力建设不够、多头管理监管不力等问题,并针对问题提出了提升新型职业农民经营能力、更新从业人员知识结构、探索科技评价工作,以及开展高效精准科技服务等建议。农业科技社团更多参与农业科技服务是科技社团承接政府转移职能大形势的必然使命,应该练好内功,逐步规范管理、整合各方资源,以更高的效率、更低的成本提供更加优质的科技服务。     

公益性农技推广服务政府购买的经济绩效评估——基于湖北“以钱养事”改革的准自然实验

提高公益性农技推广服务的供给质量和效率对推进农业供给侧结构性改革、助力乡村振兴具有重要意义。但公益性农技推广服务如何供给学界存在不同观点。采用双重差分法评估公益性农技推广服务政府购买的经济绩效发现,公益性农技推广服务政府购买显著促进了农业经济增长,这一结论在进行各种检验后依然成立;相比于公益性农技推广服务政府购买改革初期,改革后期公益性农技推广服务政府购买对农业经济增长的促进更大。公益性农技推广服务政府购买是一种可行的公益性农技推广服务供给方式,但应通过完善相应制度安排保障其运行机制。     

创新农业信息化建设知识服务体系的思考

农业信息化建设是新农村建设的重要组成部分,完善的知识服务体系对农业信息化建设发挥着重要的作用,要探索建立"政府部门主导,社会力量参与,完善运行机制,实现多方共赢,服务亿万农民"的农村信息化建设的长效服务机制。建立以"农业信息化建设"为中心的社会知识服务体系,构建知识服务信息资源共享体系,并实现服务技能专业化、服务功能全程化、服务机制多元化。     

关于政府购买农业公益性服务的思考

正为了探索政府购买经营性服务组织从事农业公益性服务的基本措施,笔者在对陕西省各类农业经营性服务组织调研的基础上,分析了政府购买公益性服务的现有基础,提出了发展政府购买服务需要采取的措施。1经营性农业社会化服务组织快速发展政府购买服务的基础逐步形成     

2010年北京市新农村建设成就之八 共同致富 收入增四成

<正>政府购买岗位促就业,都市农业助致富,社会力量帮扶办产业北京市自2009年起,针对20%的相对低收入农户,开展了"共同致富行动计划",通过"四个一批",即促进劳动力转移就业增收一批、发展都市型     

社会力量参与“互联网 + ”农业科技服务的策略研究——基于 SWOT-PEST组合模型的分析

社会参与能够有效弥补“互联网 + ”农业科技服务发展中的政府与市场失灵。运用 SWOT-PEST组合模型,从内外部环境分析社会力量参与 “互联网 + ”农业科技服务的优劣势,发现社会力量参与 “互联网 + ”农业科技服务在政治、经济、社会、技术方面拥有诸多机会,也面临不少挑战。对此,应该注意促进社会力量内外部环境联动,抓住机遇,迎接挑战,优化其参与“互联网 + ”农业科技服务的环境。     

庄浪县政府购买农业公益性服务机制创新试点的做法

政府购买农业公益性服务机制创新,是探索改革农业公共服务方式和服务机制,大力发展农业社会化服务的有益尝试。本文在总结了庄浪县政府购买农业公益性服务创新试点的现状、主要做法以及取得成效的基础上,分析了存在的问题,并提出了相应的发展建议。     

山西朔州市开展动物防疫社会化服务

山西朔州市积极探索开展兽医社会化服务模式,取得了积极成效,但总体上仍存在基层兽医站防疫力量不足、社会化服务组织不健全、购买"兽医社会化服务"所需经费不足、承接主体人员不稳定、购买服务程序繁琐等问题,在今后的工作中,建议政府加大资金投入、培育壮大动物动物防疫社会化服务组织、扩大购买服务范围,确保动物防疫社会化服务取得更好...     

山西朔州市开展动物防疫社会化服务

山西朔州市积极探索开展兽医社会化服务模式,取得了积极成效,但总体上仍存在基层兽医站防疫力量不足、社会化服务组织不健全、购买"兽医社会化服务"所需经费不足、承接主体人员不稳定、购买服务程序繁琐等问题,在今后的工作中,建议政府加大资金投入、培育壮大动物动物防疫社会化服务组织、扩大购买服务范围,确保动物防疫社会化服务取得更好...     

高等农业教育在乡村振兴中的功能及战略思考

在中国特色社会主义社会主要矛盾发生变化的基础之上,党中央着眼于党和国家事业全局,深刻把握新时代内涵,为应对"三农问题",提出了乡村振兴战略。高等农业教育作为推动乡村振兴的重要力量应发挥人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新功能,为乡村振兴提供人力支持、科技支撑、服务保障、文化助力,加快乡村振兴的步伐,进一步实现农业现代化。同时,针对发挥高等农业教育功能的政府、学校、企业、农民四大主体,分别提出相应战略对策,具体为政府制定相关法律法规、学校改革相关体制机制、企业积极参与和配合、农民转变思想观念,形成政产学研四位一体格局,为乡村振兴贡献教育力量,为建设社会主义新农村贡献文化力量。     

开展农业产业托管服务 推动农业生产性服务业提档升级

我国颁布的《关于完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法的意见》中,国家新增加的农业补贴将向家庭农场、农村合作社等新兴主体适度倾斜。并且针对农业提出一系列优惠政策,一般纳税人从农业专业合作社购买的免税农产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。在国家大力扶持下,将"产业托管服务"作为推动农业发展的切入点,积极创新服务模式,扩展服务领域,推动我国农业"生产性服务业"迈上新台阶。     

国务院出台多项举措要使手机成为农民“新农具”

正6月27日召开的国务院常务会议确定,探索政府购买服务等机制,建设涉农公益服务平台,加大对农户信息技术应用培训,使手机成为广大农民的"新农具",使互联网成为助力农村一二三产业融合发展的重要设施。会议指出,依托"互联网+"发展各种专业化社会服务,促进农业生产管理更加精准高效,使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接,对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道意义重大。