对实行财务包干办法的商榷

财政部和林业部对国有林区森工企业财务管理,也提出了改革措施,现结合我区森林工业企业特点,对承包中的财务包干办法提出商榷。 一、我区林业主管部门可根据财政部门包给林业厅的定额上交基数+经审核后的企业亏损金额+一定限度的灾害补贴+应集中的能源交通重点建设基金+统支的必要经费等,作为所属单位向林业主管部门包干上交的基数。林业厅根据这个基数,在正确执行森林法规的前提下,对所属森工企业实行“承包盈、亏基数,包干上交任务,减收自     

改革森工内部财务管理体制势在必行

实行林业体制改革后的林业站,是一个森工、营林、林政、林业公安、节柴等五位一体的综合性林业基层单位。它在业务方面分别受县林业局各有关部门的领导,财务活动则分属县林业局财务股的两本帐(森工帐和营林帐)中。森工财务目前的内部管理采用一级核算制,对各林业站森工财务活动则实行非独立核算制,采用报帐式。林业站森工财务活动实行非独立核算制,在木材市场刚刚开放的两三年里,是非常必要的。它纠正了木材市场开放后,各林业站森工生产经营各自为政,不听公司安排,资金不服从公司统一管理的散乱     

解决国有林区育林基金不足问题的探讨

为解决我国国有林区存在的资源危机和经济危困的问题,财政部、林业部制定了《关于国有林区森林工业财务改革若干问题的通知》(以下简称《通知》),其中包括:财务体制改革,由“利改税”改为“财务包干”办法;在1986年提高木材价格的范围内,适当增加营林资金;恢复固定资产折旧和建立伐区道路延伸费制度等。所有这些改革和措施,对缓解国有林区森工企业经济危困起了一定的作用;但并没有从根本上解决国有林区的问题,特别是育林基金不足的问题。一、“财务包干”与“利改税”都是建立在多采伐森林资源基础上的办法财政部、林业部《通知》规定,从1987年起,财政部门对森工主管部门改为实行“财务包干”办法,退出“利改税”。分析一下“利改税”与“财务包干”的实质,可以看出,两种办     

产经资讯

2005年全国森工企业主要财务指标发布本刊讯据国家林业主管部门透露,2005年全国森工企业财务决算汇总工作日前圆满结束。其主要财务及经济指标完成如下:据悉,汇总包括20个省(区)的1136户森工企业,其中亏损企业666户,亏损面为58.63%,相比减少4.76%。2005年末全国森工企业总资产6     

建立以“营林为基础”的经济核算制 促进林业经济的振兴

(一) 森工企业是从事林业生产活动的经济组织。随着对林业再认识的提高和林业经济体制改革的发展,森工企业正由单纯生产型转为生产经营型,走上以“营林为基础”的轨道。作为服务于生产的财务、会计工作也必须适应这一转变。但到目前森工企业的财务、会计工作仍没有一个根本性的转变,基本沿用工业的模式,弊病很多,影响林业经济的发展。主要表现在: 1、把一个完整的林业再生产过程,在财务、会计上被人为地分割为两种不同的管     

森林资源监督工作的过去、现在和未来

实行森林资源监督制度是深化林业改革、加强林业管理的一项重要措施,也是强化森林资源林政管理工作的重要内容和组成部分。自从1989年我国在东北、内蒙古国有林区森工企业实行森林资源监督制度以来,在各级政府和林业(森工)主管部门的关怀支持下,国有森工企业的森林资源监督机构已初步形成了部驻省(区、公司)、省(区、公司)驻林管局(林业局)、林管局(林业局)驻林场(贮木场)的监督网络。各级森林资源监督机构在既无现成路子可走,又无成功模式可循的情况下,克服了很多困难,做了大量的工作,为实现森林资源监督工作的规范化和制度化,摸索了路子,积累了经验,工作是有成效的。可以说,几年来我们的监督机构与被监督单位密切配合、互相支持,对深化林业改革、增加森林资源、促进林业上新台阶的工作中,起了一定的作用。回顾监督工作的过去,分析目前的现状和问题,进而展望森林资源监督工作的未来是本文的旨意之所在。     

灌阳县建立林业发展基金

为了实现三年内消灭森林赤字,五年消灭宜林荒山,七年基本绿化灌阳的总目标,灌阳县最近建立林业发展基金。其资金来源一是县、乡(镇)财政每年从当年收入(含自治区财政补贴款)中拿出1%的资金发展林业;二是林业部门收取的林业发展基金以及森工企业的超基数利润部分资金实行专户储存,专款用于造林绿化;三是县水电局每年从利润中拿出20万元用于发展林业,另每度电加收5厘作为     

国有重点森工企业经营机制创新的大胆尝试——广南县清水江林业局创办家庭生态林场的调查

1998年启动的天然林保护工程,结束了云南森工企业以木材生产为中心的格局,使省属重点森工企业由省级林业主管部门管理向由所在县林业部门管理转变。森工企业停止木材生产后,如何培植后续产业,解决企业和职工的出路,是新时期我省森工企业面临的一个新课题。广南县清水江林业局在转换经营机制中,将国有土地承包给职工,创办家庭生态林场的做法,是一个经营机制创新的大胆尝试。他们的做法值得推广。一、基本情况广南县清水江林业局原隶属于省属国有重点森工企业清水江林业局。天保工程实施后,根据省委、省政府对重点国有森工企业实行属地管理的…     

“我看林业分类经营”征文评奖揭晓

中国林业经济学会和《林业经济》、《林业财务与会计》、《世界林业研究》、《中国林业企业》、《林业经济问题》、《林业经济研究》、《林区经济》、《森工研究》等8家编辑部联合举办的“我看林业分类经营”征文评奖目前揭晓。此次征文活动得到了全国林业各级主管部门、科研单     

林业资金问题初探

林业资金是林业建设的重要支柱,它对林业经济的发展起着推动或制约的作用。随着社会对林产品和林副产品的需求量急剧增多,随着社会对自然生态环境保护的要求日益增强,林业资金不足与大力发展林业不相适应的矛盾愈来愈尖锐。如何合理解决资金困难,建立起相对稳定而独立的资金渠道,是个迫在眉睫的问题。一、林业资金的现状和存在问题建国以来,随着对林业在国民经济中作用认识的逐步提高,国家投入了大量资金,建立了森工采育企业、营林事业单位和管理机构。资金来源有三项:(1)国家投资。     

森工企业统计体制改革的探讨

森工企业是国民经济的一个重要物质生产部门，林业生产在我国占居着重要的地位。林业统计是认识林业经济规律、制定林业生产经营方针政策和编制生产经营、基本建设投资等的可靠依据。是对林区经营活动实行科学管理和监督检查的一种重要手段。加快森工企业统计体制改革。是实现森工系统信息化的重中之重。是推进现代企业管理制度的前提。所以。森工统计体制必须进行全面改革。     

林业企业提高资金使用效率的途径

拥有适量的营运资金是林业企业维持正常运转的基本条件。要搞好林业企业资金管理,必须解决好企业应该投资多少在流动资产上和企业应该怎样来进行流动资产的融资两个方面的问题。本文讨论了实现该资金管理方法的有效途径,使企业资金得到充分利用,从而降低财务成本,提高企业的盈利能力和竞争力。     

加入WTO对森工企业发展的影响及对策

1　机遇与挑战我国加入 WTO后 ,将给林业企业带来一定的发展机遇。 ( 1 )增强了外商对森工企业投资的积极性 ,为企业的发展带来资金和技术。 ( 2 )有利于扩大林产品的对外出口。( 3)为林业体制改革创造好的外部和政策环境。 ( 4 )扩大和刺激了内需 ,增加企业下岗职工再就业机会     

走出企业社会重负的怪圈，推进林业企业社会保险制度的改革

林业企业的社会保障问题必须整体推进、配套改革、重点突破、标本结合才能真正奏效．如实行多方支持。职工积极参与的社会统筹基本养老保险制度；对森工企业实行补偿政策，在企业新增资产产权界定和利益分配上更加优惠和照顾；促进第三产业市场化发展，试行民营方式，解除垄断，分兵突围；发展林业保险业，尽快组建全国政策性的林业保险机构，形成从中央到地方覆盖全国的林业保险体系．     

试论管理人才在企业经营中的作用

国家决定在国有林启动以降低木材产量,发展替代产业,实行森林分类经营为主要内容的天然林保护工程。这意味着我国林业建设由过去以采伐利用木材为中心,转而进入对林业资源的全面保护阶段,从而使我国林业发展进入了一个新的历史时期。当前延边十大国有森工企业,在上级林业主管部门的指导下,正在进行经营战略调整。在调整中涉及到一个重大问题,就是企业素质问题,企业素质的主导方面,就是管理人才问题。这里结合我州林业企业实际,探讨一下管理人才在企业经营管理中的作用。１管理人才是企业命脉我们知道,进行社会生产,必须要有人力…     

2019中国森林旅游节组织管理研讨班在南通市成功举办

正7月30—31日,国家林业和草原局在江苏省南通市组织召开2019中国森林旅游节组织管理研讨班。来自全国30个省(区、市)林业和草原主管部门、森工(林业)集团和活动相关单位的130余名代表参加研讨班。研讨班就今年森旅节开幕式、论坛、室内外展示等主要活动安排和组织管理进行了研讨交流,对各省和森工集     

八家子林业局林场实行撤并重组的探讨

根据森工企业森林资源现状和实行限额采伐的现实,对林场规模、布局进行了研究分析。目前,林场只有实行撤并重组、科学规划、讲求效益,才能推进森工企业体制改革和实现林业可持续发展。     

努力开创森林资源监督工作的新局面

<正> 为了强化林业资源管理,有效地控制资源消耗,林业部于1989年向东北、内蒙古国营森工系统派出了首批森林资源监督专员,设置了相应的监督机构,负责行使与森林资源管理有关的行政监督职能,这是林业工作的一项重要改革与发展。经过二年多的试运行,在监督机构的积极努力和有关省,自治区人民政府和林业(森工)主管部门密     

改革森工体制的成功实践——双柏县改革林业体制的调查

楚雄彝族自治州双柏县,在深化林业改革中,以改革精神冲破森工管理体制的固有模式,积极探索林业管理体制的新模式,逐步实行和建立起了国家计划管理与以县为主管理结合、国营森工企业与县林业结合、森工专业队伍与县林业要素结合,林工商一体化,产供销一条龙的林业管理体制,有力地促进了林业的发展,成为我省近年来林业发展较快的县之一。     

国家林业和草原局关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的通知

各省、自治区、直辖市林业和草原主管部门,内蒙古、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业和草原主管部门,国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位:2020年2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)。