反思与建议:集体林权制度改革中的金融问题研究——基于福建案例分析

以福建的新世纪集体林权制度改革为案例,重点回顾了改革中的金融创新实践,梳理了问题与难点,认为高成本与风险控制难的预期是当前林权证融资和保险遇到的核心问题,深层原因在于目前森林资源的各类价值实现程度有限以及各项配套机制尚不到位。对策:通过促进林业规模化经营、完善森林资源价值评估体系、建立统一有序的林权交易体系等配套机制建设,实现林业金融创新的风险、成本、收益匹配;过渡期需要发挥财政政策的引导和风险分担作用,带动银行、保险的参与和扩大投入,实现林业投融资可持续发展。