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德国国有林管理体制的借鉴
引用本文:赴德国国有林保护和管理培训团,严晓凌,郑欣民.德国国有林管理体制的借鉴[J].绿色中国(A版),2015(3):115-118.
作者姓名:赴德国国有林保护和管理培训团  严晓凌  郑欣民
作者单位:国家林业局;国家林业局调查规划设计院党委;国家林业局国有林场和林木种苗工作总站办公室
摘    要:介绍德国国有林管理的基本情况、管理体制与模式、国有林改革解决的主要问题、国有林的社会功能和队伍建设情况。德国国有林管理职能在州一级,主要有"政企分开"的垂直管理模式和"政企合一"的垂直管理模式;实行预算制资金管理,收支两条线,盈亏由州财政承担;德国国有林管理人员属国家公务员,且具有森林执法权。借鉴与建议:理顺国有林场管理体制;实行国有林场行政管理和经营企业剥离;科学核定国有林场管理人员编制,将国有林场作为行政机构纳入行政序列,相关院校实行定向培育,提升国有林场管理队伍的整体素质。

关 键 词:德国  国有林  管理  改革  借鉴
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