关于建立有中国特色农村养老体系的思考

中国农村老年人养老基本上是家庭和个人的事。新中国建立后,农村养老从未被纳入社会保障的范畴之内,也没有系统规范的社会政策予以支持。新农保制度的试点及推行是政策支持的重要举措,用未富先老来概括中国人口状况,却掩盖了中国巨大的贫富差距,特别是城乡割裂农村的现状,其实质应该是中国农村人口未富先老。政府必须制定强力的措施和政策,以推动农村养老体系的建立,必须将全国老龄人口作为一个整体来考虑,不要人为地制造城乡割裂。