浅议行政复议中的"禁止不利变更"原则

“禁止不利变更”原则,是现代许多国家和地区指导与规制行政复议程序的一项基本原则,在我国1999年颁布的《行政复议法》中并没有明确体现。行政复议机关在复议中是否作出不利于相对人的变更决定直接影响到相对人是否敢于提出申请和行政复议功能的充分发挥。因此,应借鉴相关经验,在法律条文中正式确立“禁止不利变更”原则,促进行政法制的进一步发展。