摘 要: | "三农"问题的关键在农民,农民关注的核心在土地。农村承包地确权颁证对于完善"三权分置"的土地产权结构具有重要的实践意义。采用问卷调查和深入访谈的方法,基于对87个村庄1 342户农民调查数据的分析,探讨了山西省农村承包地确权登记颁证的现状,旨在了解山西省确权政策实施的效果与明晰确权中衍生的特点和问题。研究发现:山西省确权登记基本完成,但颁证工作相对缓慢;问题发生率和满意度呈现"双高特性";农户对确权工作认同度高,但产权意识薄弱;农户土地利用率高,但流转率低;农户对农地确权知晓度高,但对集体"家底"了解甚少。针对调查中发现的问题,从认知、组织、制度等5方面提出相应对策,以巩固承包地确权成果、确保确权质量。
|