农民增收缓慢的原因及对策

近年来,随着我国主要农业产品供求关系的历史性转变,农产品出现相对过剩、价格低迷、普遍卖难等新问题,导致农民增收缓慢。据统计,自1997年以来,我国农民纯收入不仅低于国民经济增长速度,而且大大低于同期城镇居民的收入增长速度,仅为城镇居民收入的45％左右,从农民收入的层次上看,近期农民的非农业收入呈上升趋势,从1990年的23.5％上升到1999年的28.5％,而种植业收入则从1996年的48％下降到1999年的40％。尽管2001年农民人均收入比上年恢复性增长4％,但农业发展基础仍不牢固。农民增收减慢,挫伤了农民从事农业生产的积极性,影响了农村经济发展、农民生活改善和社会稳定,影响了扩大内需方针的落实。因此,我们应当采取相应措施,切实扭转当前农民增收困难的局面。 农民增收减缓的原因很多,主要有