扶贫小额信贷实施现状和监管困境分析——基于新疆Z县的调查

依据对Z县的实地调研结果,采用问卷分析法和实证分析法,对Z县扶贫小额信贷实施现状和监管困境进行分析。结果表明:自2016年扶贫小额信贷政策在Z县实施以来,受惠贫困户不断增多,为推动产业扶贫、带动贫困户脱贫致富起到了重要作用。至2019年,Z县扶贫小额信贷进入收尾阶段。通过实地走访,对贫困户、扶贫小额信贷相关负责部门和农信社的调查和访谈发现,针对建档立卡贫困户扶贫小额信贷实施状况的5级联合监督机制难以切实有效落实,部分贫困户存在无法按期还款以及还款后存在返贫风险的现象。在Z县开展了为期7 d的调查,实地访问相关负责部门和走访530户贫困户,得到530份有效问卷。根据问卷数据的分析结果显示,Z县扶贫小额信贷在实施过程中存在着监管不力、还款困难等情况,需要采取相应的措施去解决问题,以保证扶贫小额信贷的顺利实施和完成。