论农户土地经营权退股条件制度的构建——以河南省土地经营权入股公司为例

自国家实施农用地“三权分置”以来，土地经营权流转的方式呈现多样化的趋势，其中土地经营权入股公司作为一种重要的流转方式，退股条件制度的建构有利于完善土地经营权入股公司的退出程序。河南省各地的入股模式各具特色、类型多样，但关于退股条件认定缺乏具体的理论依据。从实体条件和程序条件两部分展开对退股条件制度的设计，同时明确提出具体的时间条件，建议未来在《中华人民共和国农村土地承包法》第五节中增加农户退股的实体条件和程序条件制度，并分别从基本条款和兜底条款两方面细化规定，以全面保障农户的合法权益，平衡农户合法权益和公司利益，从而保障农村土地实现高效流转、合理利用、有序退出。