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土地财政的风险分析及改革建议
引用本文:李洋宇.土地财政的风险分析及改革建议[J].安徽农业科学,2013(21):9089-9090,9097.
作者姓名:李洋宇
作者单位:[1]中国人民大学公共管理学院土地管理系,北京100872 [2]五矿置业有限公司,北京100010
基金项目:国土资源部公益性行业科研专项课题(200911014);国土资源部公益性行业科研专项课题(201111010-01).
摘    要:当前,我国地方政府土地财政的快速增长特别是土地出让金的过度膨胀引发了一系列经济、社会问题,受到了学术界和社会舆论的广泛关注。该研究系统地对土地财政的可能风险进行了探索,分析表明土地财政风险主要包括财政、经济、社会和法律4个方面:土地财政的波动性以及在地方政府收入中的重要地位,形成政府的财政风险;土地出让收益的高涨导致房地产业过度繁荣,干扰市场经济运行,构成地区的经济风险;征地补偿标准过低,失地农民权益受损,征地纠纷频发,影响地区的社会稳定;土地交易中不规范运作引发寻租行为,诱发土地违法行为,构成地方法律与道德风险。因此,亟需进行土地财政的优化改革以规避风险,实现土地财政与地区经济的可持续发展。

关 键 词:土地财政  风险分析  改革建议
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