环境事务及其治理方略的历史研考

农业社会时期,环境问题主要表现在局部领域,未形成全局性、颠覆性的危机,因而其家元共同体及统治行政尚且足以应对。随着工业化、城市化和现代化的迅猛发展,环境事务所呈现出来的不确定性与复杂性日益激增,使基于族阈共同体的管理行政捉襟见肘,治理危机频现。环境问题已成为威胁人类社会持续生存与繁衍的最为紧迫的问题。究其原因在于治理系统的封闭性与集中性趋向,唯通过对工业社会生产和生活方式的反思,在后工业社会的视野下方能寻找到合适的治理方略。因此,打碎封闭性、强化开放性的合作共同体将成为后工业社会服务行政的核心要素。