服务于农业水价的县域农业初始水权核算及分配

农业水价综合改革是一项系统工程，探索综合政策性、实践性和操作性的农业水权核算及分配方案，可为农业水价综合改革顺利实施提供支撑。本文简要介绍了我国农业水价综合改革现状，并结合实际对改革中的各项重点工作进行了梳理，探索基于现有水资源刚性约束制度的县域农业水权核算方法，并将县级水权按照灌区-受益村组-乡镇（及用水户）次序进行核算并分配。最后以潢川县为例，将全县各灌区的农业初始水权分配至灌区受益村组及所属乡镇。优先完成以县域为单元的农业初始水权分配，不仅便于掌握县域内农业水价综合改革的底数和改革进程，也便于节水激励机制等后续改革工作开展。研究成果可为相似县区的农业水价综合改革工作提供借鉴，也可为农业水权制度的应用性研究提供经验样本。