禁牧政策下农户违规放牧行为研究——以宁夏盐池县为例

禁牧政策在取得阶段性成果的同时,伴随的问题也越来越突出。农户作为禁牧政策的主体,其行为直接影响政策的可持续性。文中基于2011-2013年在宁夏盐池县的实地调研和问卷调查,揭示了禁牧政策下农户违规放牧行为特征、原因及影响因素。结果表明:农户违规行为具有博弈性、风险性的特征,其主要成因是追求个人利益最大化,受农户禀赋,包括资源、资金及能力的禀赋,草原的产权不清晰与政府管理执行力度差异的影响。建议政策制定的过程中,从农户角度出发,对草原进行合理管理与利用,而非一刀切的禁牧。