农业科技机构实行“一所两制”和“技物结合”存在的问题与对策

本文分析了“一所两制”和“技物结合”产生的历史背景、作用、存在问题，并提出了解决问题的对策，文章认为：①“一所两制”和“技物结合”是我国农业科技体制改革发展过程的过渡作法，它对改善科技队伍的工作、、生活条件，稳定农业科技队伍，调动农业科技人员的积极性，推动农业、农村经济发展和农业科技的繁荣起了重大的历史史作用。②随着改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，“一所两制”和“技物结合”事企不分的弊 端已严重影响了科技人员的积极性，阻碍农业科技事业和农业、农村经济的发展，必须改革；③对一些从事以市场为导向的产品型研究开发机制，应改“一所两制”为一所一制－即科技型企业，对一些从事以市场为导向的又推广、又经营的的产品型推广机构应改制为经营销售企业或转为竽生产企业的中介代理销售机构；对一些从事非产品型的社会公益性研究，推广机构