加强草原保护与建设 实现生态环境可持续发展

畜牧业是新疆的优势传统产业。新疆拥有天然可利用草原0.48亿hm~2,是维系生态环境的重要生态屏障,也是保障畜牧产业发展、130万牧业人口赖以生存的物质基础。由于新疆草原牧区长期处于封闭状态,生产方式粗放,草原牧区经济发展一直没有摆脱人口增长—牲畜增加—草原退化—效益低下—牧民增收难的状况。与传统农业相比,牧业基础设施建设更为滞后,效益低下与生态环境恶化的矛盾更为突出;与农民相比,牧民收入来源更为单一,增收渠道更加有限,收入差距不断拉大;