分税制下的土地利用变化初探

理解现行财税制度、地方政府偏好和城市产业用地利用三者之间的关系及相互作用机制是文章的主要研究目的。以2002年前后三大主要税种增幅的变化趋势为自然实证,验证地方政府偏好与财税制度的关系,以改革开放以来的实践经验说明地方政府产业用地供地倾向。最后得出财税制度影响城市产业用地利用变化的结论。从长远来看,把握并利用这两者之间的逻辑关系是促进城市土地可持续利用的重要途径。