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| 动物卫生监督行政处罚权浅析 | |
| 作者姓名： | 管艳平 孙亚红 郭红星 |
| 作者单位： | 1. 河南省濮阳市动物疫病预防控制中心,河南濮阳,457000 2. 河南省濮阳市动物卫生监督所,河南濮阳,457000 |
| 摘 要： | 动物卫生监督行政处罚是动物卫生监督机构依法对违反动物卫生法律法规行为人所作出的一种法律制裁.依法实施处罚是依法行政的基本要求,也是相对人合法权益不受侵犯的根本保证.行政执法必备4个条件:行政执法主体合法,适用法律、法规和规章准确,符合法定的程序,符合法定的形式.前两者构成执法的实体问题,后两者构成执法的程序问题.实体和程序,犹如鸟之两翼、车之两轮,缺一不可.但在实践工作中,一些动物卫生监督机构在实施行政处罚中一味考虑自身执法的权威,而没有考虑当事人的权力和法律的严谨性,常常是边执法边违法,严重影响了行政执法的公正性和权威性.此文就基层动物卫生监督行政执法程序应注意的问题进行简要阐述. |
| 关 键 词： | 卫生监督机构 行政处罚法 当事人 行政执法 动物产品 动物防疫 行政处罚决定 调查取证 依法行政 违法行为 |
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