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农村两委合一后的现状问题与村治对策
作者姓名:赵艳芝  张冰
作者单位:1.华南农业大学,广东广州,510642;2.广东省社会科学院,广东广州,510610
基金项目:广东省哲学社会科学项目“村治背景下乡镇政府与村民委员会衔接和互动研究”(GD10XMK01);广州市社会科学规划课题“两委合一后广州乡村政治生态状况调查研究”(11Q18)
摘    要:两委合一有助于协调农村两委成员间的矛盾,但在当前政府行政管制模式未变、村级自治刚起步的大环境下,却加剧了农村基层管理的行政化、两委权力的独占化以及群众参与自治的冷漠化.解决两委问题必须首先探寻两委问题的根源,两委问题不是简单两委成员与组织间的矛盾关系,其实质为国家下行权力和村民自治上行权力的冲突.协调镇村关系,推动行政下行权力和民主上行权力的良性循环,是彻底解决两委问题,实现乡村有序治理的关键.

关 键 词:两委合一  村民自治  乡村治理
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