从“农民增收”到“农业发展”

1月30日公布的2005年中央一号文件又一次聚集“三农”问题。这是23年来中央第7次以“一号文件”的形式关注“三农”：1982-1986年连续出台5个一号文件推进农村工作，农民被压拟的积极性得以释放，农业增长迅猛；时隔18年，2004年一号文件再次再粮食增产、农民增收问题作为重中之重，引起全社会关注，使其与宏观调控并列成为2004年两大经济主题。对比今年与去年的两个一号文件，可以看出今年一号文件政策凸显六大新意。