农村土地承包及促进农民持续增收

正完善农村土地承包经营权流转制度,确保农村土地承包关系的长期稳定,流转和适度规模经营是一项复杂的系统工程,涉及面广、政策性强,必须积极稳妥地推进。做好农村土地流转和适度规模经营工作,必须充分尊重农民的主体地位,以市场为导向,深化认识,积极引导,引导农村土地承包经营权流转健康发展。