创新农村社会管理和公共服务的探索与实践

开远市祓列为全国农村改革试验区以来，围绕“创新农村社会管理和公共服务”这一主题开展了一系列的探索。重点在“推进城乡居民同权同利、建立良性的农村基层治理机制、增加农村居民财产性收入”三大方面进行了实践。通过实施户籍制度改革、城乡基本公共服务均等化改革、社会保障制度改革、公共财政均衡配置改革。创新农村社区化管理、农村两新组织的扶持机制、县乡干部配置和村组干部激励机制以及运行机制和服务方式，突破农村产权制度改革和农村金融制度改革两个难点．取得了一定的成效，为该市破解城乡二元对立，提升基层治理能力．建立城乡市场要素平等交换机制积累了实践经验。