围绕“双增”目标发展“订单”农业：——五莲县高泽乡农业结构调整的启示

山东省五莲县高泽乡辖30个行政村,2.1万口人,耕地面积0.23万公顷。过去,该乡农业主要以种植小麦、玉米、花生、地瓜等粮油作物为主,自产自销,广种薄收。随着形势的发展,这种单一的“粮油”型农业种植结构和自产自销的生产经营模式越来越不适应市场经济的需求,致使农民增收的步子越来越小,财政增收的路子越来越窄。到1996年底,全乡农民人均纯收入只有1984元,乡财政收入38万元,经济实力在全县22处乡镇中列倒数第5位,成为全市经济欠发达乡镇之一。