试论当前动物防疫监督机构执法权力配置问题

《动物防疫法》提出动物防疫监督机构这一称谓，以代替目前全国各地除兽医行政机关以外名目繁多的兽医事业管理部门，是一无奈之举。不过不论是何名称．既然上法律条文，自然是法定行政授权组织，赋予了与名称相符行政执法权力和职能，当然也承担相应的责任。而目前进行的兽医体制改革，毫无疑问要涉及到动物防疫监督机构执法主体的设立，执法机关职责的界定，执法权的取得，执法权的配置，执法权的运作等一系列问题。     

论动物检疫监督行政处罚自由裁量权的程序控制

随着现代畜牧业经济快速发展,动物及动物产品交易日益频繁,动物卫生监督执法机构监管能力和权限范围不断扩大,其所享有的行政处罚自由裁量权也随之增加。它的存在是提高行政效率之必需,但要实现行政法治,又必须加以控制。因此,深入研究动物检疫监督行政处罚自由裁量权的控制办法,对树立兽医行政执法机关的权威和保护行政管理相对人的合法权益都具有一定的理论和实践价值。现结合工作实际,谈些个人看法:1行政处罚自由裁量权的含义及行使原则行政处罚自由裁量权是一个法理上的概念,是指行政主体在法律规定的范围和幅度内,基于法律规定的目的和…     

浅谈动物卫生监督执法队伍建设

动物卫生监督机构承担着动物检疫、防疫、监督、行政执法、保护现代畜牧业发展、保障肉食品质量安全和公共卫生安全这一历史重任。因此,深化动物卫生监督执法队伍建设,提高执法队伍整体素质和工作水平,是动物卫生监督行政执法体系建设的基础与核心,是准确履行法定职能的决定性因素。     

我省动物卫生监督体系建设现状及努力方向

动物卫生监督体系是兽医工作体系的重要组成部分,加强动物卫生监督体系建设是有效预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫牛安全的重要措施和根本之策.     

小包装肉品的卫生监督及检疫

为了适应肉食品市场发展的趋势和满足广大消费者的不同需要,根据肉的不同部位特点和肥瘦进行分割,并进一步加工成肉片。肉丝、肉丁、肉块、肉糜等小包装肉,满足不同食用者的习惯和烹调要求,所以小包装肉品的兽医卫生检疫,逐步成为动检工作的一项重要内容。根据《动物防疫法》和有关法律法规,应对原料、分割包装过程进行兽医卫生监督,以确保小包装肉的卫生质量和食用安全,主要应注重做好以下几项工作：１对原料肉的兽医卫生监督１．１加工分割肉和小包装肉的屠畜,应来自非疫区,并经过动物检疫人员的宰前、宰后检疫,确认为健康无病…     

一起染疫、病死动物产品的鉴定

在实际工作中 ,染疫、病死的动物产品多已被不法经营者分割 ,其胴体完整性遭到破坏 ,且往往不带皮肤 ,脱离脏器 ,因而从感官上不易得出全面准确的结论 ,给依法办案带来被动。笔者曾对一起疑似染疫、病死动物产品进行理化检验 ,鉴定为染疫、病死动物产品。１材料与方法１ １材料待检肉为河南省某县兽医卫生监督所查获的该县一个体冷库贮存的分割猪肉。对照用健康新鲜肉购自集贸市场 ,盖有全国统一动物检疫合格验讫印章 ,且经感官检疫为正常。１ ２感官检疫按常规方法进行检疫。１ ３过氧化物酶反应取１∶１０肉浸液２ｍｌ,置于试管中后滴加４…     

动物检疫电子出证功能性延伸扩展研究

动物检疫电子出证工作是信息时代对动物检疫工作提质增效的重要技术支撑。河南省自2011年全面实行动物检疫电子出证,已经实现了动物原产地、目的地检疫监督信息互联互通与实时共享,与国家中央级兽医卫生大数据平台实现了有效对接。本文围绕"纵向延伸,上下关联,横向拓展,数据共享"等要求,就如何以动物检疫电子出证为轴心,扩展延伸其功能,与动物卫生监督工作深度融合,进行探索研究和应用分析,以期为动物卫生监督管理工作乃至畜牧业生产、动物疫病预警防控决策,提供扎实、全面的数据支持。     

试论当前畜产品安全面临的主要问题及对策

当前 ,我国畜禽产品的安全质量存在很多问题 ,和世界发达国家相比存在较大差距 ,突出表现在 :一是畜禽疫病种类多 ,发病范围广 ;二是畜禽产品中农药残留、兽药残留、重金属含量等超标严重 ;三是畜禽疫病、残留、饲料质量、饲料添加剂、兽药质量等检测技术落后、监测体系不完善 ;四是标准体系建设滞后 ,在很多方面缺乏强制性技术标准或者各项技术指标远远落后于国际通行水平 ;五是法制体系建设滞后 ,畜禽产品安全质量控制方面或者在某个方面缺乏必要的法律法规 ,或者因为法律法规的调整对象和适用范围存在过多交叉和矛盾 ,造成执行主体的不明…     

河南省畜禽及其产品外销动态和前景分析

为全面掌握河南省畜禽及其产品外销动态，摸清影响畜禽及其产品外销的主要制约因素，促进河南省畜禽及其产品外销，２００２年４月到６月，我们对全省１８个市的畜禽及其产品外销情况进行了调查研究。据不完全统计，２００１年度，河南省畜禽外销总数９１２６．８８万头（只），其中生猪１１５４．６万头，牛２８．６６万头，羊１４８．９４万只，家禽７７９４．６２万只；外销畜禽产品总数１０８．３５万吨，其中猪白条肉２７．１３万吨、分割肉８．２万吨，牛肉１．５９万吨，羊肉１．１２万吨，禽肉９．１１万吨、禽蛋１４．９５万吨。２…     

从"瘦肉精"事件看控制药残的紧迫性

河南的生猪品种改良工作和商品猪生产基地建设工作较为普及扎实，生猪的质量始终处于全国同行业的领先地位，目前，我省已占到外省进沪生猪总数的６０％，极大地促进了本省畜牧业经济的发展。但是，也出现了违禁药物β－肾上腺素能兴奋剂（俗称瘦肉精）检测阳性事件，已严重影响到我省生猪在沪的市场形象。不能不引起我们深思。思考之一：涉及范围广。此番“瘦肉精”事件据上海市权威部门资料显示已涉及到我省多个地市的多家养殖场，特别是一些养殖业比较发达的地区，表明饲喂“瘦肉精”在一些地方已形成风气，而且有加大趋势。思考之二：药…