关于农业生态补偿的政策思考

为推动农业生态补偿在我国的实施,从政策的角度分析了实施农业生态补偿的政策背景、农业生态补偿的政策取向,提出应当从解决我国农业和农村突出问题以及我国农业支持政策的转型2个层面来深刻理解实施农业生态补偿的政策价值,农业生态补偿应定位于对农业的生态补偿,以激励农业生产方式的转变为目标,并对具体实施生态补偿中需要重点关注的几个方面提出建议。     

欧盟农村生态补偿政策研究——以苏格兰农村优先支持计划为例

以苏格兰农村优先支持计划为例,探讨欧盟农村生态补偿政策经验对中国的启示。依次阐述苏格兰政策实施目标和操作程序,包括意图陈述、建议书、评估审查、签署农村发展协议、资金申请和监督检查、违约和惩罚6个步骤。其中,保持国家政策与地方政策的一致性,在生态目标和资金补贴方面建立密切联系;完善的评估程序和科学的补偿制度,促进了环境友好型措施的持续实施;配套的检查监督和违约惩罚机制,保障了资金支付的执行力等,这三方面对中国现行农村生态补偿机制建构具有借鉴意义。