中国农业利用国际金融组织贷款评价模式探析

对中国农业利用国际金融组织贷款项目的贷款情况进行了论述分析,探析了国际金融组织农业贷款项目的评价模式,即因地制宜的评价指标框架、多方利益相关者参与的评价方式、明晰有效的多层次评价机制。然后总结了现阶段中国农业利用国际金融组织贷款存在的问题,并分别从农业项目监测评价机构独立、农业项目评价相关人才的培训、评价制度与评价指标体系急需完善、关注项目区周边农户的受益情况4个方面提出了对中国农业贷款项目评价的未来发展思路。最后,提出了中国农业外贷项目评价的发展设想。     

基于DEA-Tobit模型的农业综合开发投入产出效果地区差异研究

全国各省区由于自然资源禀赋和社会经济状况不同，农业综合开发项目的投入产出效率也存在一定的差异，在财政支农资金有限的情况下，研究不同地区农发项目的投入产出效率、分析原因并促进支农资金向资金高效利用区转移意义重大。笔者以该视角为研究起点，运用DEA-Tobit 模型实证分析2006—2015 年农发项目投入产出效率的地区差异，并研究效率的影响因素。结果表明：10 年间综合效率不断提高，2015年均值大于0.9，农发项目能够在一定的条件下实现受益归宿的效率与公平兼备，并且样本各省区呈现“中部最高、西部次之、东部较低”的效率分布格局；2015 年，纯技术有效地区占样本省份的83.87%，除北京、辽宁、四川、贵州、新疆外其余地区均达到技术有效水平，规模有效地区占样本省份的70.97%，效率较差的地区主要分布在北京、辽宁、广东等经济发达省份以及四川、云南、贵州、西藏、甘肃、新疆西部省份；人均地方财政支出水平及农林牧渔业从业人员占总人口的比重是影响农发项目投入产出效率的2个重要因素。最后，提出了优化农发项目布局及缩小地区效率差异的政策建议。