关于改进营林投资方式的几点设想

随着工程造林管理方法的兴起,旧的营林投资方式表现出十分明显的弊端。由于资金管理年度与营林生产周期不符,长期以来,营林投资普遍延用农业资金管理方法,即按季度下达资金指标,按行政区划平衡分配,当年使用,一次投入。结果是僧多粥少,摊子大,成林甚少、质量低劣。而且只造不抚育,年年造林不成林,投资效益差。近两年,营林项目逐步纳入工程管理轨道,但营林投资方式却没有适时转变,渠道还没有理顺。对此提出以下改进设想: 一、开展营林工程招标投标。招标投标,目的是鼓励竞争,促使设计施工单位改进管理,采用集约化营林技术,增加投入,实现速生丰产,缩短生产周期,提高投资效益。     

调整平原农区林业经济结构问题初探

70年代末期以来,我国的平原林业建设跨入了一个全新的发展时期,并已经产生了广泛的影响。林业的发展,为农牧业生产创造了优良的生态条件,使农田(牧场)小气候向着有利于农(牧)作物生长的方向转化,提高了农(牧)业生产力。为了解决平原林业与农(牧)业发展争夺土地的矛盾,农区广大群众和科技人员进行了多方面探索与尝试,通过合理安排农、林、牧业的时间顺序与空间结构,实行多林种复合,多产业结合,提高了土地利用率和农作物复种指数,进而调整了农村产业结构,建立了农村生态经济的“雏型”。同时,平原林业的振兴,为林业科研推广工作开辟了更为广阔的领域,在广大农村形成了多层次、多形式的技术服务网络,一些地方实现了农、林、牧科研、推广一体化,农村经济水平明显提高。经过十多年突飞猛进的发展,平原林业已经成为我国林业建设的一个重要的组成部分,资源量的迅速增长使林业成为平原农区不可忽视的基础产业之一。更因为平原林业兴