论湿地保护综合立法及其主要内容

湿地保护综合立法是指整合现有与湿地相关的法律规定，并制定地方资源法规、“一区一法”、全国性湿地保护条例和湿地保护法．维护湿地生态系统结构和功能的完整性。这种立法方式综合运用跨行政区域管理、跨部门管理和公众参与的方法，整合湿地保护和湿地利用、流域管理、水资源管理的关系，充分发挥行政机制和磋商机制的互动作用。     

论湿地自然保护区跨部门管理的法律问题

湿地自然保护区是由水、土、生物和人构成的生态系统，其自然资源和自然环境管理必然涉及多个管理部门。因此，应当按照生态系统管理思想，建立协调管理机制，成立合作管理机构，对湿地自然保护区自然资源和自然环境进行综合管理。《自然保护区法》等法律、法规中应当安排适当的原则和规则，综合考虑自然保护区跨部门管理问题。     

以武汉新洲涨渡湖为例探讨开闸纳苗立法

开闸纳苗,或称灌江(海水)纳苗,有“倒灌”和“顺灌”两种情况,当鱼苗汛期来临时,闸外水位高于闸内,此时开启闸门,江中鱼、蟹苗种随水流入湖内,这叫“顺灌”;江汛过后,到下次汛期来临之前,闸内水位高于闸外水位,此时开启闸门,水从湖流入江中。江中幼鱼或成鱼逆流进入湖中,这叫“倒灌”。涨渡湖位于湖北省武汉市新洲区,曾是长江中游洄游鱼类重要的索饵与繁殖场所。但是,经过几次大规模的围垦,涨渡湖与长江的联系已被人为切断,造成调蓄洪水、净化水质等湿地功能的丧失,并导致洪涝灾害频繁发生,野生动植物的种类和数量明显减少。但是,1986年《中…     

跨部门管理的自然保护区建立和变更的法律规则设计——以湖南岳阳东洞庭湖国家级自然保护区为例

我国自然保护区的类型是以保护对象来划分的,随着湿地和山地等自然保护区的出现,诸如跨林业部门和农业(渔业)部门主管的自然保护区会越来越多。本文试图设计跨部门管理的自然保护区建立和变更的法律规则,并以湖南岳阳东洞庭湖国家级自然保护区为例来探讨跨部门管理的自然保护区变更的必要性和可行性。建议在《自然保护区法》制定中考虑跨部门管理的自然保护区问题,自然保护区合作管理机构应整合其多个管理部门的权力,对自然保护区进行一体化管理或生态系统管理。     

无公害农业发展的环境管理制度——兼评《无公害农产品管理办法》

总结《无公害农产品管理办法》规定的环境管理制度,提出无公害农业的发展趋势,并按照“无公害农业”发展要求提出了完善环境行政指导制度,建立年度审查和抽检制度以及其他环境措施的建议,最后展望了完善我国无公害农业发展的环境管理制度体系的前景。     

我国濒危物种生境保护法律措施的评述和完善

生境(habitat),又称栖息地(动物学)或生长地(植物学),是指生物生活的空间和其中全部生态因子的总和,包括某个体或群体生物生存所需的物理的和生物的环境。一个特定濒危物种的生境,是指该物种所占有的资源(如食物、隐蔽物、水土资源和空间资源等),物理化学因子(温度、适度、盐度、雨量等),以及生物之间的相互作用(濒危物种和其他物种间的捕食和竞     

中国湿地保护立法历史、现状和发展

湿地生态系统管理是国际湿地保护法的发展趋势。我国湿地保护立法可以粗略地划分为三个阶段———启蒙时期(1979—1992)、酝酿时期(1993—2002年)和初步发展时期(2003—)。我国已初步建立了湿地保护法律体系,但指导思想、基本原则和法律制度都不太完善。湿地保护立法的发展趋势应是综合性框架立法,发展途径应是从湿地资源地方立法到调适性的湿地生态保护法体系的逐渐完善过程。     

中国濒危野生生物栖息地法律保护多元性之缺失和完善 --与美国濒危物种栖息地法律保护的比较

栖息地是指生物生活的空间和其中全部生态因子的总和,包括个体或群体生物生存所需要的非生物环境和其他生物.我国法律法规中对应用语是野生动物的生存环境或生息繁衍场所,以及野生植物的生长环境.