承德县下板城镇退耕还林工程存在问题与建议

退耕还林工程是国家通过以粮代赈的方式,统一规划组织并监督农户执行退耕计划,实行“谁退耕、谁造林、准经营、谁受益”的政策,通过退耕农户自利性经营活动,实现改善生态环境的社会目标。承德县下板城镇政府,高度重视退耕还林工作,取得明显的生态效益和社会效益。