集体经营性建设用地流转中的困境与出路——基于徐州地区的调查分析

2019、2020年中央1号文件持续聚焦“三农”问题，提出要全面推进农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。以徐州地区3个调查点的实际问卷数据为基础，从徐州地区农村集体经营性建设用地流转的中期和后期情况，分析了经营性建设用地存在的困境和原因。从宏观的法律法规、政府角度，以及微观的集体和个体角度提出确定流转的主体、方式和价格，同时建立合理的收益分配机制等5条建议。      

农村集体经营性建设用地入市研究——以山西省泽州县为例

通过对山西省泽州县进行实地调研,总结了该县农村集体经营性建设用地的入市实践,对存在的问题进行了梳理,并提出了完善农村集体经营性建设用地入市的对策建议。     

我国农业技术推广主体的行为实践研究

农业技术推广涉及众多相对独立的行为主体,各主体的自身发展、行为实践及相互协作程度,影响着农业技术推广的进程和力度。本文基于陕西、甘肃、河北等8省调研,采取案例研究和对比方法,总结归纳我国农技推广各主体的行为实践和经验,为完善农技推广体系提供对策建议。研究表明,我国公益性农技推广职能得到全面履行,引导和规范了社会化服务、建设了类型多样试验示范基地、探索了效率优先的工作新机制、实现了对现代农业的有力支撑。我国公益性和经营性农技推广主体探索了延伸式服务、合作式服务、引导式服务、农技综合服务、农业信息化服务、技术示范带动服务和托管式技术服务7种模式,教学科研机构创新了科技小院、试验示范站、四体融合、三位一体和技术总承包等5种模式。然而,不同主体农技推广过程中,存在基层公益性农技推广主体活力不足、经营性服务组织能力不强、教学科研主体创新不够、多元化主体融合度不高等问题。因此,需要从深化基层农技推广机构改革、扶持经营性主体发展壮大、推进农科教推一体化建设、建立政府主导多元协同推广机制等方面加以完善。     

农村集体经营性建设用地入市的动态分析

农村集体经营性建设用地入市是我国土地制度改革的发展方向,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出允许农村集体经营性建设用地入市。随后,国家相继出台了其他法律文件,并对原《土地管理法》相关内容进行修改,在各省区设立土地改革试点,对入市的模式进行探索,加快土地的改革进程。     

创新土地流转机制 推进城乡要素融合——农村集体经营性建设用地使用权作价出资(入股)有限责任公司的郫都实践

针对成都市郫都区友爱镇农科村"有限责任公司+农户"作价出资(入股)模式下的农村集体经营性建设用地使用权流转工作情况进行总结,分析其现实运作机制和成效,对试点工作取得的经验启示进行提炼,并阐述目前工作中存在或暴露出的问题,提出具有针对性的对策建议,为今后更好推进农村土地流转提供思路,以体现出试点地区"先行先试"的实验探索意义。     

农村集体经营性建设用地入市流转存在的问题及对策——以陇西县为例

利用文献资料法、实证研究法,对甘肃省陇西县农村集体经营性建设用地入市试点进行实证研究,指出法律不完备成为农村经营性建设用地入市流转的制约因素,收入分歧已成为农村集体经营性建设用地入市试点的难点,主体不明、产权模糊、缺乏统一流转平台、不符合规划用途管制等因素严重制约着农村经营性建设用地入市流转。为全面推进农村集体经营性建设用地合法有序流转,必须修改完善《土地管理办法》等相关法律,出台《农村集体经营性建设用地入市流转管理办法》,建立科学的流转利益分配机制,加强规划管控,完善流转机制,加快推进不动产统一登记。     

农村集体经营性建设用地入市改革的三大难点

农村集体经营性建设用地入市是社会主义市场经济发展的必然趋势,对全面深化农村改革有着重要意义,但在具体实践过程中凸显出集体经营性建设用地入市的配套制度不完善、产权制度不健全、收益分配机制不合理三大问题。从我国实际情况出发,结合相关法律法规对该三大难点进行了分析,并针对如何完善入市配套制度、健全入市产权制度以及制定合理可行的入市收益分配机制提出了具体实施建议。     

农村集体经营性建设用地入市流转利益平衡机制构建初探

如何平衡协调好国家、集体、个人的土地利益分配关系是农村集体经营性建设用地入市流转改革政策设计的关键。集体经营性建设用地的入市流转会引发不同规划用途、不同区位土地权利人的重大利益分配失衡,也会造成地方政府土地收益锐减进而影响基础设施投资的可持续性。以城乡建设用地增减挂钩为政策工具,从构建基于农转用开发权转移原理的建设用地指标市场化交易机制、基于土地自然增值原理公私兼顾的集体建设用地入市流转增值收益税收调节机制、基于公平补偿原则的征地补偿价格市场形成机制、基于成本分摊原则的基础设施投资成本回收机制等四方面进行系统的政策设计,有利于平衡各方的利益关系。     

宿州市埇桥区公益性农技推广体系与经营性服务体系融合发展探析

介绍了宿州市埇桥区公益性农技推广体系与经营性服务体系融合发展试点工作的开展背景,分析了试点工作的基本情况及工作中的困难与难题,提出了推进工作的建议,以供参考。     

一拖：为用户造“会算账”的履拖产品

中国一拖坚持以用户为导向，凝聚资源要素，将用户需求体现在履拖产品的研发、制造、销售服务整个价值链条中，制造出“会算账”的经营性履拖产品，与用户共同发展、实现双赢，保持着产业位势和竞争优势，引领履拖产业的技术升级与发展方向。