基于国际比较的广东农业高质量发展思考

[目的]构建广东省农业高质量发展的国际比较评价指标体系,明确其优势和短板,为实现广东省农业高质量发展提供参考.[方法]以日本、韩国、法国、德国、意大利、英国、荷兰、美国、以色列和西班牙等国家为研究对象(简称十国),按照农业高质量发展的内涵,构建广东省农业高质量发展的国际比较评价指标体系,确定基于全球发达国家现状水平的广东省农业高质量发展水平实现程度,并据此提出对策建议.[结果]在农业结构优化度方面,广东省农业增加值占国内生产总值(GDP)的比例在2.00%左右,相当于世界发达国家水平;广东省种植业与畜牧业的总产值之比为2.40:1,畜牧业产值占比总体上偏低,粮食作物所占比例约为十国平均水平(25.73%)的50%,且产业链延伸程度相对滞后.在土地产出率方面,广东省土地资源利用经济效率和效益已达较高水平,但单位耕地面积的蔬菜产值和水果产值相对偏低,约是十国平均水平的50%.在劳动生产率方面,广东省农业劳均耕地面积非常低,单位农业劳动力的农业增加值为3987美元/人,远低于十国平均水平(50494美元/人).在资源利用率方面,广东省农业资源利用效益已与发达国家相当,但农药与化肥使用强度仍然较高,对农业生态环境负影响较显著.在农业设施装备度方面,广东省单位耕地面积的固定资产投资强度、劳均固定资产投资强度均低于发达国家水平.在农业资金投入方面,广东省的农林水事务支出远高于发达国家财政总支出中农业支出的比例,但农业财政投入占农业增加值的比例(20.3%)远低于日本、美国和德国等国家.总体上,广东省农业高质量发展实现程度仅为发达国家的43.9%,存在产业链条偏短、劳动生产率较低及设施装备程度弱等瓶颈问题.[建议]深入推进产业融合发展,提升产业效益质量;不断强化创新驱动发展,提升要素配置质量;全面壮大新型经营主体,提升农业主体质量,进而实现广东省农业高质量发展.     

基于SWOT分析法的跨省域对口帮扶精准扶贫战略思考——以广州市对口帮扶黔南-毕节地区为例

【目的/意义】跨省域对口帮扶是当前国家精准扶贫战略中的一种重要的脱贫攻坚方式,对广州市跨省域对口帮扶黔南-毕节地区精准扶贫的长期战略进行研究,有益于国家精准扶贫战略的有效实施。【方法/过程】以广州市跨省域对口帮扶贵州省黔南-毕节地区精准扶贫模式为例,运用SWOT理论,对跨省域对口帮扶中广州、黔南、毕节等地的内外部环境进行定性与定量分析。【结果/结论】广州市跨省域对口帮扶黔南-毕节地区精准扶贫工作属于"优势+机遇型"精准扶贫模式,无论是广州还是黔南-毕节地区,其内部劣势远大于外部威胁,据此提出确定对口帮扶发展长期目标、有效规划设计阶段性目标、确定对口帮扶发展战略等发展思路。     

广东第三方扶贫评估推进乡村振兴实证研究与对策建议

运用分层抽样、进村入户实地调查等研究方法,首次对广东开展第三方扶贫调查评估。对2017年广东14市28县56镇150村3363户进村入户的第三方扶贫调查评估结果表明,未发现人均可支配收入低于广东脱贫标准线(6883元)的贫困户,医疗、教育、住房"三保障"政策落实到位,产业扶贫机制逐步建立,省内对口帮扶效果明显,贫困户对政府扶贫测评满意度高达96.7%。通过实地调研,总结出五保户集中安置、建立贫困户转移就业平台、贫困户入股产业化扶贫、整镇推进产业扶贫、光伏资产性收益扶贫、本科生教育补助扶贫等新模式、新机制。从提升顶层设计、加强农业产业扶贫、健全"三规(划)合一"机制、探索"一院一所一库"新机制、建立"一员一团一分院"科技扶贫模式、强化第三方动态监测评估、优化评估指标体系等方面,提出广东推进精准脱贫助力乡村振兴的对策建议。     

院地合作 ：践行农业科技创新与成果转化的有效途径 ——广东省农业科学院佛山分院院地合作的探索、实践与思考

以广东省农业科学院佛山分院对院地合作模式的探索实践为例,探讨其在管理模式上采取的创新思路和做法,总结院地合作模式取得的新成效,并针对存在的问题提出相应对策。在对广东省农业科学院分院建设进行简要概括的基础上,从制度保障、创新机制、项目合作、人才管理等方面分析了佛山分院管理模式的创新思路与做法,从农业科技创新、科技成果转化、人才培养和管理效能等角度梳理了佛山分院建设进展与成效,并从物、事、人、制度4个层面探讨了佛山分院管理机制存在的问题,提出包括完善顶层设计、加强科技创新工作、创新农业人才队伍建设、加速农业科技成果转化和完善网络信息化手段等促进佛山分院管理机制创新的对策建议。     

科技创新驱动广东现代农业发展现状分析与对策

通过省内农业发展、科技创新方面的数据分析,结合广东实际情况,对科技创新驱动广东现代农业发展的现状和对策进行分析。在分析2012—2016年广东农业数据的基础上,从农业科技综合竞争力、产学研机制、绿色发展机制、农业科技队伍素质、农业新产业新业态关键技术等方面分析科技创新在广东现代农业发展中的重要作用,从农业有效供给、财政支农力度、农业经营主体实力、农业科技有效供给等方面分析制约广东农业转型升级的"短板"及原因,提出科技支撑广东农业发展基本特征的总体判断和总体思路,从加强顶层设计和规划先行、强化种业创新、创新绿色种养方式、提升农产品加工能力、创新物流保鲜和监测溯源技术、加快智慧农业建设、加强科技培训、推进乡村基层治理现代化等方面提出了对策建议。