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陕西省安康市实施"土改查田试办"源于建国初期恢复和发展国民经济及其自身土地缺乏统一衡量单位、农民处于无地或少地状态亟待改变的基本需求。安康市"土改查田试办"结合土地法大纲,制定了"查田定产、按产定等、应产定税、稳定税收、工商保护"等政策,同时探索出了"查田试办、稳定干部、发动青年"等有效方法,这些土改政策与方法创新对当前制定贫困山区农业发展政策具有一定的借鉴意义。 相似文献
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脱贫攻坚移民搬迁同传统的人口自然流动相比是一种政府行为,由于搬迁公共基础设施建设规模效益要求,导致相当数量的农户出现了人地分离的现象。贫困山区农民自身文化素质偏低引发进城务工能力缺乏,导致出现"搬得出、留得住、难致富"的现实问题,随着我国移民搬迁人口规模越来越大,移民后的生计问题也引起了社会和诸多学者的广泛关注。生计问题事关农户能否摆脱贫困,这对于一个家庭一个社区的发展都有重大的影响,因此,运用可持续生计理论,研究移民搬迁的可持续生计问题寻求解决的途径具有十分重要的理论和现实意义。 相似文献
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循环经济理念是可持续发展观和科学发展观的具体化,而和谐社会是科学发展观的最终发展目标(目的),体现了手段和目标的一致性。发展生态型经济区是实现科学发展观的重要举措,循环经济理念应是制定生态型经济区政策的指导思想。 相似文献
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秦巴山区退耕还林生态效益外显与经济效益内隐状况调查 总被引:6,自引:2,他引:4
退耕还林工程的实施效果关系到政策效应的评价问题。秦巴山区退耕还林面积2.54×106 hm2,约占全国退耕还林总面积10%。对该区3省7县10个乡镇抽样问卷和现场访谈调查的资料分析表明,秦巴山区退耕还林工程实效中存在着生态效益外显与经济效益内隐的状况。其主要原因在于缺乏科学规划和科技指导。这就出现了"政府关注的生态目标基本达到与退耕户期望的生活来源持久性替代经济目标尚未完全实现"的问题(外出务工无法永久性解决养老问题)。通过科技指导、技术示范、退耕还林后续产业扶持,有望实现退耕还林生态效益与经济效益双赢的目标。 相似文献
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秦巴山区、武陵山区集中连片扶贫调查及可持续发展模式比较研究 总被引:1,自引:1,他引:0
退耕还林与集中连片扶贫是近年来政府实施西部大开发战略的重要举措。通过对秦巴山区、武陵山区两大退耕还林和集中连片扶贫区的调查,分析指出两地区长期贫困落后的原因相似,既包括自身的自然生态、经济、人文三大系统恶性循环,也包括政府制度供给偏向的影响。根据两地区扶贫开发的现状,提出从国家层面应进一步加大对集中连片贫困地区基础设施建设和民生事业的投入;从地方政府层面应结合实际推进制度创新,做好统筹规划,制定适合区域环境要求的扶贫开发策略;在具体实践层面应通过财政转移支付、税收政策及专项资金扶持等发展生态旅游业、特色农业等新兴产业,采取以经济效益、生态效益和社会效益有机结合的扶贫模式,实现区域经济社会的可持续发展。 相似文献
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秦巴山区退耕还林工程生态效益外显,生态建设的目标已经基本实现,但生态效益与经济效益二者之间发展不平衡,秦巴山区退耕还林中存在着经济效益内隐的状况。选取陕西、四川、湖北3省6县300个退耕还林样本农户进行问卷调查与现场访谈。结果表明,秦巴山区退耕还林经济效益内隐的现状表现在退耕还林所引起的粮食增产效果不明显、家庭收入新来源主要依靠外出打工、退耕还林农户养老问题没有得到根本解决等方面。其主要原因是受经济外部性的影响、脆弱的自然基础条件以及缺乏科技支撑等。应从退耕还林经济补偿制度、生态教育移民及城镇化建设等方面着手,改善秦巴山区退耕还林经济效益内隐的状况。 相似文献
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