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1.
文中首先基于条例总体、管理体制机制、湿地保护管理、湿地利用管理、湿地修复与生态补偿5个方面共72项指标构建完备程度指数,进一步结合22项严格程度附加指标建立严格程度指数,据此对我国已出台的省级湿地保护法规文本进行评估。结果表明:1)27部省级法规的完备程度指数和严格程度指数均值分别为0.645和0.614,完备程度指数居前3位的分别为江苏、宁夏、北京,严格程度指数前3位分别为江苏、黑龙江、宁夏;2)在单项指标方面,被各省级法规覆盖程度低于1/3的指标主要包括湿地保护目标责任制、上级政府对下级政府的监督、专家咨询与专家委员会、湿地利用一般性规定的违法法律责任、湿地占用分级规定、占补平衡相关指标、项目环境影响评价、受保护的野生动植物的保护管理、湿地修复技术要求、湿地修复责任主体区分等,这些是进一步完善省级湿地保护法规时需重点补充的内容。研究结果可为各省进一步完善湿地保护法规、健全湿地保护制度体系提供参考。 相似文献
2.
“服务消过”制度是指通过引导违纪学生参加青年志愿者、社会义工、公益事业等志愿服务活动,在达到规定察看期限和服务时数后,解除其原处分决定的制度。目前,我国各高校都已陆续开始推行处分解除制度,但在实践过程中存在对“处分解除”概念的认识模糊不清、对处分给学生造成的重大影响认识不足以及“服务消过”的机会有限、难以保证机会均等、处分记录长期留存于个人档案等问题。而且相关研究对处分解除的程度并未具体厘定,也未就处分相关记录是否继续存留在档案中的问题进行探讨。以北京林业大学的本科生和学生事务行政管理人员为调查对象组织实施的“服务消过”意愿问卷调查结果显示:学生和学生事务行政管理人员2个主体都普遍认为处分会对学生产生负面影响,且赞成“服务消过”制度的实施,倾向于将“参与一定时长的志愿活动”作为处分解除的认定条件;对“服务消过”所适用违纪行为的偏好随违纪行为严重程度的上升而下降,对“服务消过”所适用处分程度的偏好随违纪处分程度的上升而下降;但在“服务消过”适用的处分程度和“服务消过”认定条件的偏好方面,2个主体间的意见存在一定的差异。此外,学生事务行政管理人员对学生违纪处分相关制度及其实施情况存在不够重视的情况。因此,本科生“服务消过”制度的建设应注重学生“服务消过”意识的培养,对新生加强“服务消过”制度适用范围和执行流程等内容的宣传,指导受处分学生积极采取措施进行错误弥补、主动反思自己的错误、树立正确的价值观,并将之内化于心、外化于行动;应加强“服务消过”制度的建设,明确适用主体和范围,制定具体的执行程序规则,保证“服务消过”认定条件能够满足实质性的考察要求,并制定配套的辅助措施,协调学生、学生事务行政管理人员、学校各相关部门、社会等多方的关系,加强学生事务行政管理人员对学生的引导和帮助,建立“服务消过”制度的试用和完善机制;应推动“服务消过”制度的落实,除了组织指导学生积极参与“服务消过”制度的制定和完善之外,还应要求学生事务行政管理人员全面了解和掌握学生违纪处分制度的规定,严格、公平地执行“服务消过”的实施程序和认定条件,既要维护学生的合法权益又要避免只注重“服务消过”的形式而忽视“服务消过”制度的宗旨内涵。 相似文献
3.
森林保险市场存在有效需求不足、创新供给乏力、地方政府参与积极性低的供需双冷局面,财政补贴政策低效运行。其根本原因是缺乏独立的适应其特殊性的森林保险制度体系作为保障,致使现有运行机制不协同,产品体系不科学,补贴机制不合理,导致市场发展缓慢。为此,通过林业风险与林业生产的属性特征分析,确定我国森林保险属性定位应是有政府支持的商业性森林保险,在此基础上围绕运行模式、产品体系、财政补贴体系建立相应的运行机制,从而构建一套独立综合的森林保险制度体系与运行机制,以改善供需双冷市场僵局,保障财政补贴政策有效发挥,推动森林保险健康持续发展。 相似文献
4.
我国林木生物质能源十分丰富,适宜发展林木生物质发电产业。但是目前林木生物质发电产业仍处于初级发展阶段,产业发展模式还不够成熟,产业潜力未被充分挖掘。文中基于产业模式相关研究基础,结合我国林木生物质发电产业发展实践,设计了更为全面系统的林木生物质发电产业发展模式,根据政府对产业发展介入力度不同,将产业发展模式分为萌芽期(政府主导型产业发展模式)、成长期(政府引导型产业发展模式)、成熟期(政府规制型产业发展模式),并从资源、经济、社会、环境、技术5个方面论证林木生物质发电产业发展的可行性、有效性和持续发展的稳定性,以期为国家主管部门制定相关政策提供理论参考。 相似文献
5.
文中基于中国、美国、俄罗斯、印度、巴西、印度尼西亚6国2000—2014年投入产出数据,通过测算中间需求率、中间投入率、感应度系数和影响力系数,对林产工业产业关联与波及效应进行动态比较分析。研究结果表明:相较于其他国家,中国木材加工业、造纸业的中间产品型产业特征明显,对国民经济贡献程度较高,但同时也面临成为“瓶颈产业”的风险;中国家具制造业的最终需求型产业性质显著,受整体经济发展的拉动作用明显弱于其他国家。总体而言,中国林产工业对国民经济的推动作用整体上高于国民经济发展对其的拉动作用。需要重点提升木材加工业、家具制造业整体产业链竞争力,加大科研创新投入力度以提升产出效率,并进一步提高家具制造业整体产品的附加值。 相似文献
6.
7.
8.
9.
国有林场森林资源产权问题与制度完善 总被引:1,自引:0,他引:1
中国国有林场的森林资源产权制度改革相对滞后,与现有市场经济发展要求不相适应,制约了国有林场经济和社会发展,致使国有林场的森林资源大量流失。完善国有林场的森林资源产权保护体系、健全国有林场的森林资源管理制度,是从根本上加强国有林场森林资源管理、保证国有林场长远发展、提升国有林场发展后劲的基本前提。对国有林场的森林资源产权化概念进行界定,并对其产权现状、产权管理存在的问题、产权制度设计的目标与原则等问题进行了深入研究,提出完善国有林场森林资源产权化制度的建议,以期为中国国有林场森林资源产权制度改革提供理论借鉴。 相似文献
10.
城市绿地生态系统在提升市民福祉、美化城市环境方面作用显著。文中运用条件价值评估法与旅行成本法相结合的方式,基于市民认知与支付意愿,定量评估了北京市公园绿地、公共绿地和社区绿地生态系统的文化服务价值。结果显示:公园绿地、公共绿地和社区绿地生态系统的文化服务价值分别为24.74元/m~2、16.70元/m~2和13.36元/m~2;其中娱乐与生态旅游功能、美学功能是最主要的文化服务形式;不同人群的个人基本特征对不同类型绿地生态系统服务功能的利用频率有显著的差异性。 相似文献