种子行政执法的新发展

习惯上提到“执法”两字,就会想到查处违法案件,实行罚款等处罚,使当事人及一定区域内的相关人员在一定时期内产生畏惧心理.这样做虽然在短时期内违法行为得到了遏制,但是治标不治本,而且容易出现反复,乃至反弹,形成违法-查处-违法……的恶性循环,种子行政执法也不例外.     

适应种子市场形势变化努力促进种业发展

盐城市在《种子法》颁布实施后形成了国有种子公司积极改革,适应市场变化需求,科研育种部门的发 展优势凸现,尤其是民营企业显示强大生命力,境外种子企业悄悄渗透的新的种子格局,针对种子市场存在的 问题,提出种业发展合理建议。     

当前种子市场现状和加强种子管理的对策

种子是农业生产的基础。盐城市是农业大市 ,常年使用各类良种 1亿公斤。自“九五”实施“种子工程”以来 ,突出基础设施建设 ,加强新品种引进 ,强化种子深加工处理 ,规范种子标牌标识 ,加快了种子产业化步伐 ,使种子优质化、特色化、标准化、商品化水平稳步提高 ,有力地支撑了我市农业结构及其产品结构调整 ,促进了农业生产的稳步发展。随着《种子法》的颁布实施 ,种子市场的开放 ,今春我市种子市场暴露出了一些亟待解决的问题 ,对农业的安全构成严重威胁 ,急需引起重视 ,加强种业管理 ,使种子市场健康发展1　种子市场存在的问题1.1　不规范…     

现代种业制约因素及发展对策

种子是农业之本,种业是最具活力的朝阳产业,种业的发展有赖于经济、技术、市场、政策等要素的综合作用.然而,要提高种业发展质量,缩短与世界先进种业发展差距,建立新型种业体系,现行种业发展中呈现出的若干问题亟待加以解决.     

浅议非主要农作物的品种保护

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）及其配套法规规定，稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯为主要农作物，各省、自治区、直辖市根据本地区实际情况确定其他一二种农作物为主要农作物。《种子法》及其配套法规、《中华人民共和国植物新品种保护条例》（以下简称《新品种保护条例》）、《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）、《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）等对主要农作物品种从试验、示范、审定、推广、生产、经营、管理、保护等皆给予明确的定义，形成一个完整的法律保护体系。但是，由于法律没有明确规定非主要农作物新品种在生产、经营前必须通过审定，使得非主要农作物品种保护的实际操作性较差，市场化运作秩序比较混乱。本文就种子市场非主要农作物品种不审定制度与品种保护谈一些认识。     

新型种子行政执法体系的建立与探索

依法治种是依法治国方略的重要组成部分.随着<行政处罚法>、<行政复议法>、<国家赔偿法>等行政法和<种子法>等专业法的相继颁布实施,加之,我国成功加入WTO和全面融入全球经济贸易一体化,对整个种业的行政管理体制、行政管理方法和行政管理内容都提出了全新要求.为此,从20世纪末开始,盐城市农林局借助于农业部确定农业行政综合执法试点市的契机,在市县两级农业行政部门实施以集中行政处罚权为中心内容的农业行政综合执法工作,创新执法体制,在系统内将技术管理、行政执法、科学鉴定等职能有机整合.推行种子行政执法,彻底改变了以往行政、事业、企业三位一体旧有种子工作模式,适应了新形势对种子管理工作的新要求.