一起经营运输死因不明动物案引发的思考

病死动物无害化处理作为防控动物疫病的重要举措,对控制疫病传播、保障畜产品质量安全以及维护公共卫生安全意义重大。2016年甘肃省A县动物卫生监督所对一起涉嫌经营运输死因不明动物尸体案进行了立案查处,通过调查取证、价格函询、集体讨论,依据《动物防疫法》有关规定,对当事人依法处以15530元罚款。本文对案件查办过程中的货值金额认定、违法事实确认、证据材料审查、处罚条款适用等内容进行了重点评析,建议应严格落实畜禽标识佩戴义务,完善草原病死和死因不明牲畜收集体系,优化农业保险理赔流程。     

浅谈查处加工经营病害动物及其产品的依据与移交

当加工经营病害或死因不明动物（以下简称病害动物）及其产品行为的违法性质严重程度、情节恶劣已超出一般违法范畴,动物卫生监督机构仅靠依据《动物防疫法》对此类违法行为给与行政处罚,不能从根本上遏制违法行为的发生.由于该类行为有可能触犯《刑罚》,涉嫌刑事犯罪,动物卫生监督机构在查处该类违法行为时,应当全面收集相关证据,涉嫌构成犯罪的,要移送公安机关追究违法行为人的刑事责任,不能以行政处罚代替刑罚,放纵违法行为.     

办理一起涉嫌妨害动植物检疫罪案件移送公安机关的体会

本文介绍了一起未申报检疫向海南省无疫区输入活牛的案件。因输入活牛抽样检验结果为阳性,有引起重大动物疫情的危险,认定当事人涉嫌妨害动植物检疫罪,应当移送公安机关立案查处。但由于缺乏"引起重大动物疫情危险"的风险评估材料,导致案件移送被搁置将近1年,最终在检察院的审查建议下才移送成功。本文总结出强化移送意识、重视鉴定和风险评估、把握移送时机等建议,以期为动物卫生行政执法与刑事司法衔接实践提供参考。     

动物卫生监督执法与刑事司法衔接实践分析

行政执法与刑事司法,都承载着维护社会秩序,保障公民、法人或者其他组织的合法权益的重要功能。2018年7月,甘肃省金塔县兽医行政管理部门检测发现,养殖户杨某涉嫌经营染疫动物。经立案调查,认定当事人违法事实存在,其行为违犯了《动物防疫法》《刑法》的有关规定,随即移交公安机关追究刑事责任,经法院判决,当事人杨某销售不符合安全标准的食品罪,依法给予了惩处。这提示官方兽医应熟知法律法规,准确把握食品安全的犯罪界限,严格审查移送案件证据,正确履行职责,实现打击违法犯罪和保护公民权利的有效平衡。     

畜禽病害尸体无害化处理与违法查处的难点

畜禽病害尸体是指畜禽因某一种疾病或不明原因引起死亡的畜禽尸体,以及在屠宰过程中经检疫为不合格的病害尸体及其产品。为了防止疫病传播和扩散,保护人体健康,国家相继出台了《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽病害尸体及其产品无害化处理规程》、《病死及死因不明动物处置办法》等,近期商务部和财政部又针对生猪屠宰环节出台《生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理管理办法》,并对正常处理病害猪肉给予财策补贴(2008年8月1日开始实行)。这些国家法律、法规都明确了对畜禽病害尸体必须按照国家规定进行无害化处理,消除或遏制疫病传播的隐患,并且还规定了相应的罚则,应该说国家已经越来越重视这方面的工作。但是,在实际工作当中,仍存在一些在实际操作与监管当中的漏洞或难点。现将在实际工作中的难点问题列出进行初步探讨。     

魏某经营死因不明动物产品的查处与思考

1案情概述2005年6月28日,重庆市万州区动物卫生监督检验所接到举报,称所辖某镇一个体冷冻库贮存死因不明猪肉,所里迅速派出执法人员赶到现场,与前来配合的当地动物检疫人员一道,通知业主魏某开启冻库,查出死因不明猪肉5袋,共188.5公斤,其中吴某2袋65公斤,陈某3袋123.5公斤。对查出的死因不明猪肉进行现场拍照、制作现场检查笔录,《三峡都市报》记者进行了现场采访,并对3名当事人进行了询问调查。2调查取证经现场勘察和询问调查获取以下证据:(1)魏某原本是镇食品站职工,从事畜禽经营业务有十多年,从事冻存业务已近两年;(2)《动物防疫合格证》…     

一起屠宰依法应当检疫而未经检疫生猪案的实践思考

生猪屠宰企业作为肉品生产加工的主体单位,在保障肉品供给,维护动物源食品安全及公共卫生安全意义重大。2020年9月,A县动物卫生监督所对一起涉嫌屠宰依法应当检疫而未经检疫生猪案进行了立案查处,通过调查取证,按照《动物防疫法》对C食品公司处以了6 450元罚款。本文对此类案件违法行为定性上存在的"屠宰无动物检疫合格证明""未如实记录屠宰生猪来源和生猪产品流向""屠宰依法应当检疫而未经检疫生猪"3种观点进行辨析,并从违法主体、货值金额方面的区别进行思考,以期为此类案件的办理提供参考。     

"经营死因不明动物产品"处罚案

寨情回放 2005年6月28 日,重庆市万州区动物卫生监督检验所经群众举报,在一个体冻库查出死因不明猪肉5袋, 共重188．5公斤。执法人员对查出的死因不明猪肉进行了现场拍照、作了现场检查笔录,并对3位当事人进行了询问调查。《三峡都市报》的记者也进行了现场采访。     

病死及病害动物无害化处理技术规范

<正>为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《畜禽规模养殖污染防治条例》等有关法律法规,防止动物疫病传播扩散,保障动物产品质量安全,规范病死及病害动物和相关动物产品无害化处理操作技术,制定本规范。1.适用范围本规范适用于国家规定的染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体,屠宰前确认的病害动物、屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用     

病死动物无害化处理监管对策

正一、目前我国动物无害化处理的法律依据、国家政策、技术规范《动物防疫法》第21条"染疫动物及其排泄物、染疫动物产品、病死或死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物,应当按照国务院兽医主管部门的规定处理,不得随意处置";第25条第4款禁止屠宰、经营、运输、加工、贮藏"病死或死因不明的"动物和动物产品。《畜牧法》第39条第4款要求畜禽养殖场、养殖小区应当具备"有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进     

一起贮藏、经营死因不明动物产品案件的查处与思考

为了谋取暴利,一些动物产品加工从业人员无视《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关法律法规,收购、生产、加工、贮藏、销售死因不明动物及其产品,给公共安全造成了危害。我所根据群众举报,查处了一起非法加工贮藏及销售死因不明动物产品案件,通过查处这起案件,引起一些思考。     

一起随意丢弃动物尸体事件引发的思考

动物在养殖过程中,不可避免会因为疫病、物理因素、机体自身缺陷等因素引起死亡,为解决动物尸体无害化处理问题,国家从法律层面和政策层面加以引导,如（《中华人民共和国动物防疫法》第二十一条：染疫动物及其排泄物、染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物,应当按照国务院兽医主管部门的规定处理,不得随意处置。农业部、财政部《关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知》,试图解决动物尸体随意丢弃,造成动物疫病传播、环境污染、危害公关安全等问题。但在实际的生产过程中,     

对经营劣质猪肉案件的查处与思考

案情经过2005年9月21日凌晨2时,重庆市万州区动物卫生监督检验所接到分水交警举报。称在万梁高速路分水段入口处,查获一牌号为渝F90×××的货车,车上装有猪肉,货主提供不出检疫证明。现场检查刮皮肉发红、肌肉苍白;死因不明的2头猪还未去毛、皮肤紫红色,重约70千克;猪皮2张,皮下脂肪有出血点。当事人供认未办理《动物防疫合格证》,未向当地动检部门报检。处理执法人员经进一步调查获得以下证据。1.当事人李某系重庆市忠县人,现年56岁,从事生猪业务已有14年多,其中专营病死猪已3年多。2.起运前未向当地动检部门报检。3.车上装的产品中不但…     

动物尸体无害化处理与重要性

随着人民生活水平的提高,对动物食品安全的要求也越来越高,所以对病害畜禽,尤其是病死或死因不明的动物进行及时、严肃的无害化处理,已成为动物卫生部门的重要工作之一。随意抛弃动物尸体,具有潜在的疾病传播危险,一旦将携带人畜共患病病原体的动物尸体抛弃在垃圾箱(桶)、河道、城市绿化带,甚至居民区,将会严重危害人民群众的健康,即便是正常死亡的动物尸体也会对环境造成污染。     

违反《动物防疫法》追究刑事责任有关问题的探讨

在基层从事动物卫生监督工作多年,我们曾办理了许多复杂的案件,对形形色色违反《动物防疫法》的案件进行了具体处理。但是,新《动物防疫法》颁布后,对违反《动物防疫法》而且触犯刑法需要追究刑事责任的具体问题没有明确,只做了指向性的规定。按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任的,必须依照本规定向公安机关移送,不能以行政处罚代替刑罚,因此有必要对违反《动物防疫法》追究刑事责任的问题进行深入的研究,呼吁有关部门就此问题专门作出法律规定或者司法解释。     

病死动物处理中存在的主要问题及建议措施

目前,涉及病死动物尸体处理的法律法规有《动物防疫法》、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB 16548-2006)》、《病死及死因不明动物处置办法(试行)》等法律法规,以法律法规形式进一步规范了病死动物尸体处理,但实践中对病害动物尸体及其产品的无害化处理仍存在较多问题。1病死动物处理存在的问题1.1在法律法规层面存在的问题1.1.1现有规程存在空白《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》适用范围为国家规定的染     

长沙依法从严从重查处非法生猪屠宰经营行为

<正>2017年3月28日凌晨,长沙市多部门联动开展打击生猪私屠滥宰"扫雷"行动,现场抓获的12名涉案人员。日前,经长沙市农业委动物卫生监督所查实后,涉案人员均已移送公安机关,依法受到法律严厉惩处,其中,生猪私宰点老板谢某某非法私设生猪屠宰点被刑事拘留并依法追究刑事责任;吴某某等3名生猪私宰点雇佣人员因协助非法屠宰生猪,分别被处以5至10日行政拘留;王某某等     

生猪定点屠宰生产与安全上的思考

正随着人们生活水平的提高,食品安全得到政府和消费者前所未有的重视,猪肉的安全已成为人们关注的重要话题。我国先后颁布实施《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》和《动物检疫管理办法》等法律法规,生猪屠宰生产逐步规范化、法制化,安全监管也有法可依。生猪实行定点屠宰、集中检疫,杜绝了私屠滥宰、注水猪肉上市销售,规范了生猪屠宰秩序。随着国家大部制改革,2013年屠宰监管工作一并划入农业部门,笔者通过对黔南州屠宰点     

病死或死因不明动物尸体处理方式的探讨

笔者介绍了世界一些国家对病死或死因不明动物尸体处置办法,分析了我国的处理现状,提出了关于处置动物尸体的方法和个人建议。     

生猪屠宰福利性管理与肉品质量控制的探讨

近年来,动物性食品安全卫生问题已成为人们关注的焦点,生猪产业迫切需要通过一系列的措施,做到福利性屠宰,确保肉品质量控制,适应国内及国际市场的需求,减少和避免因动物福利问题影响动物产品的出口。本文主要介绍了重庆市生猪屠宰现状、福利性管理存在的问题及对策。