青海省海西州草原使用权流转情况的调查研究

实行草原承包责任制以来,随着生产的发展,牧区出现草原使用权的流转.文章对海西州草原使用权的流转情况进行了调查.总结分析了草原使用权流转的原因和作用,并针对草原使用权的流转存在的问题,提出了管理建议.     

浅论草原使用权流转

草原承包后 ,随着生产的发展 ,牧区出现草原使用权的流转。本文通过对草原使用权流转产生原因、存在问题 ,以及流转的法律依据的分析 ,讨论了应该从流转的范围、形式、费用、期限、管理部门职责和处罚等方面加强草原使用权流转的管理     

完善我国草原产权制度的建议——基于法律角度

草原是陆地生态系统的主体,我国草原面积辽阔,拥有的草原总面积居世界第二。草原资源是农牧区农户生产生活的物质基础,保护草原生态环境,合理利用草原资源不仅关系到农牧区农户的生计,对农牧区周边农业的可持续发展也有重要的意义。目前,我国草原生态环境破坏严重,其中草原产权制度的不完善是造成草原生态环境破坏严重的催化剂,为了改善草原的生态环境,实现草原资源的有序开发和可持续利用,笔者拟从法律的角度分析目前我国草原产权制度存在的问题,并提出相应的完善建议。     

青海省草原使用权流转现状及对策

简要介绍了青海省草原使用权流转的背景、现状及草原使用权流转过程中存在的问题，提出了规范草原使用权流转的对策，旨在促进牧区草原使用权合理流转。     

甘德县草原使用权流转中的问题及对策

综合甘德县草原使用权流转的形式，分析了流转的原因、作用及存在的问题，并提出了甘德县草原使用权流转的对策建议。     

德令哈市草原使用权流转情况调查

对德令哈市草原使用权流转情况进行调查，总结分析了草原流转的原因和作用，针对草原使用权流转存在的问题，提出了建议。     

内蒙古自治区草原使用权流转现状及对策

草原使用权流转是指草原所有权单位或草原使用权人，通过出让、转让、入股、出租等形式，把草原使用权转移给其他草原使用者经营的行为。随着全区草原“双权一制”工作的落实，牧民间自发产生草原使用权流转现象已十分普遍，个别盟、市和旗、县还进行了草原使用权流转管理...     

牧区制度创新与可持续发展

牧区制度创新是关系到草原畜牧业可持续发展和牧区经济体制改革的重大问题。针对现行牧区产权制度存在的问题．本文进行了深入的分析．并通过深入的调查研究给予了充分论证。提出了促进牧区可持续发展的制度创新思路。     

实行草原承包使用责任制 解决草原工作的根本问题

草原承包使用责任制的实质是使用权落实的问题,它是草原工作的基础,是草原生产建设中存在许多问题的焦点,是草原工作中的基本矛盾,是草原生产建设等工作中不可避免的客观规律,是草原管理建设和保护的先决条件。1 我省西部草原承包使用责任制落实情况与草原存在的问题 1985年至1995年,我省与全国其他省份一样,走过了落实草原法的十年里程,90％的草原进行了承包使用,但责任制落实的形式基     

草原承包工作存在的问题及对策

1 存在的主要问题 有关调查显示,截止2010年底,全国累计承包草原约2.33亿公顷,只占全国草原面积的58％.从北方牧区草原来看,承包落实相对较好,但不少地方的夏季牧场尤其是高海拔、较偏远的草原大多没有承包,一些地方还有面积较大的"机动草原"长期未予承包.从南方来看,尽管我国南方地区有约0.67亿公顷天然草原(主要是草山、草坡),但从严格的意义上讲,真正落实草原所有权和使用权,依法承包给农牧民管理和经营的草原很少.草原多被当作荒地,处于无主或混用状态.     

草原资源资产化管理研究工作的思考

通过对现存草原资源管理存在的问题，提出草原资产化管理的研究是摆在草业经济研究者和管理者面前的紧迫而艰巨的任务，进一步说明了作者对进行草原资源资产化管理研究工作的目的、意义、原则、方法及其工作内容的认识。从而对如何进行草原资产化管理研究工作提出了自己的看法。     

草地产权制度对过度放牧的影响--以肃南县红石窝乡的调查为例

天然草原退化是北方草原地区一个严重的生态经济问题,超载放牧是引起草地退化最直接的根本性原因.对甘肃省肃南县红石窝乡的草原畜牧业生产现状调查研究表明,草原产权制度与草地过度利用密不可分,产权制度设计的缺陷和制度供给的滞后性使草地的使用和保护处于一种无序状态,诱发了牧民掠夺式经营行为的发生,致使天然草原被长期过度利用.     

简析草原权属及相关法律问题

草原权属狭义指草原的所有权为谁所有,广义指草原使用权及与使用权相关的其他一些权利,草原法律中的草原权属争议也主要是指与草原使用权及相关权益的争议.作者主要从法律角度分析了草原权属在实际工作中的表现形式,以期对工作有所帮助.     

探讨草原承包中的有关法律问题

根据我国《宪法》和《草原法》的规定,我国的草原依法属于国家所有或者集体所有。国家所有的草原可以固定给集体长期使用。国家所有的草原、集体所有的草原和国家所有固定给集体长期使用的草原可以承包给集体或者个人使用。草原的所有权和使用权由县级以上人民政府登记造册,核发证书,加以确认。     

推进草原承包为草原管理法制化打好基础

山丹县现有天然草原365.83万亩,是广大农牧民群众赖以生存和发家致富的重要物质基础。但是长期以来,由于草原所有权和使用权含混不清,界限不明,抢牧混牧、超载放牧、破坏草原植被和设施的现象时有发生,草原大量退化,严重制约着全县草原畜牧业的发展。实施草原承包,可以把草原使用者的“所有权、使用权、受益权”有机结合起来,充分调动广大农牧民科学合理地利用和保护、改良、建设草原的积极性,拓宽草原建设的融资渠道,为把草原管理纳入法制化轨道并实现依法管草、以草兴牧打好基础。     

解决草原使用权争议需要破解“三难”问题

在日常工作中,最难解决的是一些争议问题,草原使用权争议也不例外。过去,由于草原的粗放管理、经营和利用,可以说人们不太重视,而现在已成为热点资源倍受人们青睐,其使用权出现争议无疑是历史的必然,也是社会发展的必然。草原是国家重要的生态战略资源之一,之所以能为草原立法,主要是立足于保护生态环境的目的。     

查处买卖或者非法转让草原案件的法律运用

<正>近几年,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市草原监理站在查处草原违法案件中发现,买卖、非法转让草原案件有上升趋势,而且在草原被破坏和非法占用使用案件发生的前期,都存在草原买卖、非法转让的违法行为。有草原承包经营者(牧民)非法转让草原使用权的;有以流转为名非法转让草原使用权的;还有非法转让草原后,再次倒卖的,从中牟取非法利益,严重扰乱了草原正常的管理秩序。草原监理机构应高度重视此类草原违法案件,坚决制止,严厉打击,涉嫌犯罪的,要移交公安机关,追究刑事责任。一、案情介绍1.案件发生。2010年5月25日,     

我国草原生态保护现状、存在问题及建议

本文梳理了近年来针对我国草原生态保护的主要工程项目,并在此基础上,对草原生态保护现状及存在问题进行了分析。结果显示,近年来我国草原生态保护取得了一定成效,草原综合植被盖度总体呈上升趋势,天然草地草产量有所增加,草原违法案件数量略有下降,但仍存在部分区域草原生态环境较为脆弱、农牧民草原生态保护意识仍比较淡薄、草原鼠虫害仍比较严重等问题。最后提出了保护我国草原生态的对策和建议:整合现有工程项目,推进草原生态治理,加强草原生态保护宣传力度,重视草原工程项目监管,加大草原监管查处等。     

加强草原生态执法，保护草原生态环境

草原是我国重要的战略资源，在我国生态安全和畜牧业生产中占有举足轻重的作用，完善草原法律法规，加强草原执法，保护和合理利用草原是我国草原工作的重中之重。本研究主要分析了我国目前草原执法过程中存在的主要问题和困难，并提出了发展方向和完善措施。     

海北州草原使用权流转中存在的问题及对策

<正>草原使用权流转制度是草原牧区在改革实践中的一大创举,是对"双权一制"责任制的完善和发展,是对草原使用制度的一次重大变革,它代表了草原牧区深化改革的基本方向。坚定不移地贯彻执行草原承包政策,本着从实际出发,采用"明晰所有权、稳定承包制、搞活使用权"的原则,积极引导牧民群众自愿、有偿、合法地进行草原使用权流转,对于促进生产要素的合理配置,充分发挥草原资源优势,加强草原的保护管理和合理利用,加快草原畜牧业的市场化进程和现代化发展等方面具有十分重要的推动作用。