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动物防疫监督执行文书是对管理相对人违法行为事实认定的重要证据，必须客观、真实、准确、精练。在实际使用当中，应注意哪些问题呢? 相似文献
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２０００年以来，我市推广使用河南省兽医卫生监督所制订的动物防疫监督１８种执法文书。市县两级动物防疫监督执法人员按照《动物防疫监督执法文书填写规范》的有关规定，认真填写，严格执法，极大地促进了我市动物防疫监督行政执法工作的规范化。这些文书的使用，对执法人员在执法过程中调查取证、作出行政处理（罚）、向有关部门移送案件、申请人民法院强制执行等方面起到了很大的作用，既体现了执法过程的方便性、快捷性，又体现了行政执法的严肃性和规范性。但在执法实践中，我们深深体会到，一是在某些环节，还缺乏相应的文书，因而不… 相似文献
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动物防疫监督执法文书是各级动物防疫监督机构、畜牧兽医行政管理部门依照法定职权．按照法定程序．在执法过程中制作的反映执法活动每个环节的具有法律效力或法律意义的规范性文件。它是动物防疫监督执法活动合法、适度的重要体现．是具体执法者法律素质和服务意识的最直接反映．也是在行政诉讼中立于不败之地的重要证据和接受广泛社会监督的重要凭证。 相似文献
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根据《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规、规章和有关法律、法规的规定,动物防疫监督管理活动中所发生的具体行政行为绝大部分属于要式行为,必须按照规定的程序、方式及条件进行记载和表达,使之产生应有的法律效力,以准确、及时、有效地实施动物防疫监督机构的... 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》确立了动物防疫监督机构的法律地位和执法主体资格。为了使执法人员正确行使行政处罚和行政措施的权力,规范执法人员的操作程序,避免程序违法,正确使用防疫监督司法文书（辽宁省畜牧局印制）,依据《动物防疫法》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,制定动物防疫监督执法程序。动物防疫监督执法人员在执行任务时要出示执法证件,携带相应的证书、司法文书,以及相关器具（如采样工具、补检工具、验讫铅封标志等）并着整洁的标志服装,同时要风纪严明,秉公执法,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严… 相似文献
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程序包括空间上的步骤以及这些步骤在时间上的前后排列顺序,是二者的统一.动物防疫监督行政处罚程序是指动物防疫监督机构在对违法相对人实施行政处罚时所应遵循的基本步骤和顺序. 相似文献
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动物防疫监督执法是《动物防疫法》赋予动物防疫监督机构的法定权利和神圣职责。随着我国依法治国战略方针的全面推进,以及我国加入WTO所面临的新形势、新挑战,动物防疫监督执法工作将面临新的发展机遇、新的严峻挑战和新的目标任务。由于我国动物防疫监督工作起步较晚,不仅在 相似文献
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《动物防疫法》颁布实施已３年多了，在各级领导重视下，经过广大动物防疫检疫监督工作者的勤奋工作，共同努力，已取得了长足的进展，这是值得庆幸的。但是，就笔者所知，一些地方的动物防疫监督机构的执法主体资格，仍未按《动物防疫法》的规定规范地理顺，仍未真正具备法人资格，成为动物防疫监督机构在执法活动中理直气壮地惩治违法行为的一大障碍，成为动物防疫工作在法制化进程中的一个突出问题，应尽快解决。以保证动物防疫监督管理的合法性、公正性、权威性，以便使动物防疫监督管理体系的法制化建设纳入国家行政法制建设的行列中。… 相似文献
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《动物防疫法》的颁布实施 ,使动物防疫监督员 ,检疫员在执法当中有了法律依据 ,进一步规范了动物防疫执法的程序 ,打击了不法行为 ,维护了消费者的权益 ,但在日常的执法中往往会出现一些难点 :1《动物防疫法》第18条第5款规定 :禁止经营病死或死因不明的动物、动物产品。没有规定一些死因明了的动物及动物产品处理规定 ,如 :食农药毒死的、毒蛇咬后致死的 ,破伤风病死的 ,象这样的情况我们在执法中无法可依 ,如果处理不当就可能引起行政争议及至行政诉讼。2《动物防疫法》第32、第33条关于生猪屠宰定点规定和《山西省生猪屠宰管理条例》规… 相似文献
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动物防疫监督机构是<动物防疫法>的执法主体,是保证<动物防疫法>贯彻执法的法定机构.具体实施动物防疫和防疫监督工作,任何单位、组织不得侵犯职权.但是,多年来,由于历史原因,多主体执法的现象在我国绝大部门省区依然存在.地市级以上畜牧兽医部门基本上实行一套人马、几个牌子,从而出现了"双重法人"现象.技术推广与执法、经营与执法相互混淆,甚至一些地方同时又成立了兽医卫生监督所从畜牧兽医站独立出来,而原有的检疫站没有撤销,都从事检疫执法工作,忽视了执法主体只有一个的原则,最终导致各检疫单位争收检疫费、争拉检疫对象,出现了只收费不检疫,或降低收费标准,造成了检疫费的大量流失,严重影响动物防疫执法人员的形象和防疫执法工作的顺利开展.要提高畜产品质量,加强畜产品管理,必须更新观念,引进国外先进管理模式,制定出适合我国国情的动物防疫管理体制,以提高畜产品质量为目标,大胆改革现行管理体制,结合我国正推行事业单位登记管理,各地应理顺管理体制尽快与国际接轨,推动畜牧事业发展. 相似文献
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随着我国法制体制的逐步完善 ,人民的法律意识逐渐增强 ,人们对行政机关依法行政的要求越来越高。笔者通过几年工作实践 ,感到我们在动物防疫监督执法工作中经常出现一些违法行政问题给我们的工作造成极坏影响 ,为促进依法行政 ,提高执法水平 ,现就有些现象提供给同行 ,仅供参考。１事实不清 ,证据不足《行政处罚法》规定“设定和实施行政处罚必须以事实为依据 ,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。而有的动物防疫监督机构在事实不清、证据不足的情况下实施行政处罚 ,最后导致行政诉讼中的败诉。如某动物防疫监督机构接到… 相似文献
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我国加入WTO，加速了依法治国的建设进程及各行各业的迅猛发展，在畜牧业生产经营中出现了更多的需要用法律法规来进行调整的社会关系。“非典”、“禽流感”疫情的发生，使得兽医行政执法日渐成为大家所关注的话题。兽医行政执法质量的好坏和效率的高低，直接影响着政府形象和人民身体健康。总的说来，随着中央、省、市、县一系列兽医体制改革的不断深化。整个兽医行政执法水平也得到了不断提升，但在基层动物防疫监督执法过程中仍然存在着一些亟待解决的问题。笔者在近几年一直从事基层动物防疫监督执法工作，发现这些问题主要表现在以下几个方面。 相似文献
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兽医卫生监督执法文书是反映兽医卫生行政执法严肃性、有效性的规范性文件,具有法律效力和处置性。使用科学、统一、规范的兽医卫生监督执法文书,对于促进兽医卫生监督行政执法符合法定的程序,提高执法效率具有重要的作用。实践证明,兽医卫生监督执法文书齐备与否及制作水平,直接关系到兽医卫生监督机构对行政违法行为实施行政处罚的成败。根据《动物防疫法》。《行政处罚法》及《农业行政处罚程序规定》的规定,结合基层具体执法实际及多年执法工作体会,就兽医卫生监督执法文书谈几点粗浅的看法,供上级主管部门参考,并愿与业内人立… 相似文献
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取证获得的证据，是确认当事人违法事实的唯一依据，事关办案成败关键。必须本着以实事求是为依据的原则，力争做到全面客观、公正。笔者就取证与证据浅谈几点体会，供同行参考。 相似文献
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由于《动物防疫法》颁布较晚，宣传力度不够，社会氛围差，加之执法人员多是以前从事动物疫病防治工作的，技术水平较高，但执法经验不足，一时难以适应被别人“管”而反过来“管”别人，使得动物防疫监督行政执法与工商、税务等部门的行政执法相比，软弱较为突出。因此，如何加大动物防疫监督执法力度，扭转其行政执法软弱无力的局面，是摆在各级动物防疫监督机构面前的一项艰巨而紧迫的任务。１动物防疫监督行政执法软弱的主要原因１．１执法体制不畅。目前，动物防疫监督行政执法多是政事不分，事业单位作为行政执法主体，既当运动员又当… 相似文献