浅谈加强植物检疫的宏观管理和内部管理

1 对加强植物检疫管理重要性的认识大家知道,自有“检疫”行动以来就离不开法制,所以说法制是植物检疫与生俱来的基本属性之一。预防危险生物的人为传播,涉及到管人、管物和管事,搞好植物检疫工作,要靠管理、靠法制、靠科学技术、靠情报资料。     

检疫害虫的危险性评价

植物检疫做为防止有害生物人为传播的措施,是一项涉及多种学科的综合性技术工作。植物检疫的过程受到各种因素的影响和制约,例如:有害生物的习性与传播、检疫工作的预见与决策、检疫法规的制定与实施、商品贸易的交流与运输、科学技术的发展与现实条件,等等。它既有生物学本身的复杂因素,又有经济、社会乃至法学等领域的相关因素。因而科学地     

当前检务工作中存在的问题及改进建议

近几年来,我国进出口植物检疫工作在制定和完善检疫法规,提高检疫人员的业务技术水平和外语水平,改善检疫检验手段,加强情报资料工作等方面,都做了大量工作,并且取得了很大进展。但是,对于加强检务工作,完善检务制度,一直被忽视。据悉,一些口岸所在验证或换证中,多次发现原出具的证书有错误,也有的进口国对出具的证     

关于建立检务工作制度的体会

对外植物检疫工作,政策性强,要依据植物检疫法令规定,按照对外植物检疫操作规程认真检验,将结果从证书及单证上体现出来。五十年代新中国开展植物检疫工作以来,逐步建立起一套完整的,从报验、缴费到发证要经过几道手续的检务制度,保证了植物检疫工作的顺利进行。     

对县级植物检疫工作存在问题的探讨

我县从 1 980年始开展植物检疫工作 ,2 0年来 ,虽然我们一直把植检工作作为一项常规性工作 ,但发展很慢 ,远不适应农业生产和经济发展的要求。现就存在的主要问题 ,提出一些对策与建议 ,与大家共同商榷。1　民众植检意识亟待增强据我县抽样调查 ,有 30 %的农民不知道有《植物检疫条例》 ,不知道调运种子苗木要开检疫证。每年进出县境的应检植物接受检疫的只占 30 %左右。也有一些种子苗木经营单位明知故犯 ,故意逃避检疫。要提高检疫率 ,有必要每年重复宣传植物检疫法律法规 ,巩固宣传效果。要把植物检疫与动物检疫、卫生防疫摆在同等重要的…     

浅谈森林植物检疫行政行为

浅谈森林植物检疫行政行为申富勇黄维正张建华（河南省森防站４５０００３）（驻马店地区森防站）检疫过程中，森林植物检疫人员不但要熟练掌握各项专业技术，同时要正确实施各种检疫行政行为。１什么是森林植物检疫行政行为森林植物检疫行政行为指森林植物检疫行政主体在...     

CLIMEX—微机生态气候分析系统在有害生物适生性研究中的应用

有害生物适生性研究是植物检疫工作的重要基础之一。明确有害生物在新区的适生地分布,无疑会大大提高对其宏观预见的准确性和检疫决策的科学性。然而,有害生物适生性研究相当复杂,存在着许多困难,这使早期的研究往往停留在对气     

浅谈县级植物检疫机关几种涉案法律文书的制作

随着我国植物检疫事业和社会主义法制建设的发展,《中华人民共和国行政诉讼法》的贯彻执行,人们的植物检疫法制意识逐步增强,检疫法治日益强化,县级植物检疫机关在审理植物检疫违法案件和应诉活动中,不仅要做到通达法律、办案合法、查案细致、立案准确、执法严明、结案及时、应诉自如,而且要精心准确制作     

基于县级植物检疫机构工作的思考

为改进国内植物检疫工作现状,回顾总结了30多年基层植物检疫工作经验,并参考相关文献资料,分析了我国植物检疫工作存在法律法规滞后、"三检分离"、机构不规范、检疫业务交叉、队伍不稳定、技术落后等问题。提出了要从国家生物安全的高度,树立植物检疫整体观,加快植物检疫立法,规范植物检疫机构,增加植物检疫经费投入,"智慧植检",建立完善"二检合一"的全国植物检疫信息管理平台,加快有害生物快速检测技术的普及推广等建议,共同构筑防御外来有害生物入侵的绿色壁垒,保护农业生态安全。     

大连植物检疫圃筹建中的一些设想

大连植物检疫圃第一批工程的建设近完工,如果不出大问题,可望在年内完工。经过长时间的努力,我国第一个植物检疫圃将在大连诞生。这将在我国植物检疫工作中产生深远影响。在《植物检疫》1980年第一期的编后感中曾写道:“检疫苗圃我们已提倡了许多年,但可以说至今基本上还没有搞出个样子来。现在看来,要把植物检疫工作全面搞好,非将植物检疫苗圃搞好不可,从这几篇资料(关于介绍国外植物检疫圃     

认真贯彻行政诉讼法努力做好国内植物检疫工作

《中华人民共和国行政诉讼法》1990年10月1日开始实施。随着行政诉讼法的施行,在国内植物检疫工作中,不可避免地会引起种种诉讼案件。为此,笔者认为,各级国内植物检疫机构及其检疫人员,必须要有充分的思想认识和准备,切     

新形势下做好县级植物检疫工作的思考

加入WTO和实施西部大开发,给植物检疫工作带来了新的机遇和挑战,提出了更严更高的要求。根据《植物检疫条例》和《种子法》的有关规定,结合笔者在检疫实践中的体会,认为在当前形势下,要做好县级植物检疫工作,应从3个制度的建立和实施入手。1 执行植物检疫待检产品登记制度,做好与检疫有关农产品的市场调查 为保证植物检疫工作的顺利开展,县级植物检疫机构应采用普查和抽查相结合的循环调     

植物检疫人员行政诉讼知识讲座(续一)第二讲 植物检机构与行政诉讼的关系

植物检疫机构之所以与行政诉讼有密切关系,是因为它有以下两个特性:一是工作内容的社会性。我国的植物检疫机构虽然都设在各级农业、林业主管部门,但植物检疫工作的内容,却涉及与植物和植物产品有关联的各行各业。二是机构职能的行政性。尽管各级植物检疫机构都不是行政机关,但国家的植物检疫法规,却赋予其一系列的行政职权。如行政处罚、行政强制措施等。因此,我国的植物检疫机构,实际上是融业务技术和行政执法为一     

人为传播病虫的几个环节和植物检疫问题上的“综合治理”思想——关于植物检疫的战略问题之一

我们开始搞植物检疫时,认为植物检疫不过是:设立关卡,对调运的种子、苗木、农产品(以下简称种苗)进行检验,执行国家的植物检疫法规,不许带有病、虫、杂草(以下简称病虫)的种苗通过。甚至简化为一个公式:植物检疫=关卡拦截检验。这样的认识很不全面,这个简化的公式尤其是错误的和有害的。经过一段的实践后,就会觉悟到“卡是卡不住的,要给出路。”于是,逐渐开展了产地调查,建立无病种苗基地等多项工作。     

推动植物检疫工作继续前进

随着农业生产的迅速发展,全国都相应地加强了植物检疫工作,特别是1962年中共中央和国务院发出“关于充实和调整农业机构”的通知中,提出备地要把植物检疫站健全起来;1963年国务院公布“关于加强粮食、农产品、种子、苗木检疫工作的通知”以后,大部分地区都加强了对植物检疫工作的领导,进一步充实和健全了植物检疫机构,训练植物检疫干部,植物检疫的力量大大加强了。同     

植物检疫与法规

植物检疫和其他植物保护工作比较,有个显著特点,就是依据国家颁布的法规,用行政干预的手段,防止为害农业的危险性病、虫、杂草等人为传播。建国以来,国务院及所属各有关部、委、办发布的国内和对外植物检疫法规有一百多项,这是植物检疫工作坚强的法律保证和物质基础。有人称植物检疫是“法规防治”,这句话虽不十分确切,但也反映了植物检疫的突出特点。国务院发     

国际植物检疫发展的特点和趋势

世界各国，尤其是发达国家对植物检疫都很重视，发展很快。特别是乌拉圭回合谈判后，以《实施动物卫生和植物检疫协定》（SPS协定）为核心的一系列协定、协议和标准，引起了全球植物检疫管理体制和做法的巨大变革。了解和分析目前国际植物检疫发展的特点和趋势，对于改革和完善我们的进出境植物检疫和国内植物检疫工作，定会有些有益的启示。１更加重视发挥检疫对经济的服务功能乌拉圭回合谈判达成SPS协议以后，国际社会和粮农组织各成员相继对其植物检疫政策进行了调整。１９９７年第２９届联合国粮农组织大会按照SPS协定的一些原则要…     

从事基层植物检疫工作的几点体会和建议

植物检疫融法规和业务为一体,不仅政策性强,业务性亦很强。植物检疫是植物保护工作的组成部分,是保护农业生产在健康状况下发展的主要措施。1983年元月国务院发布了《植物检疫条例》之后,使内检工作有章可循。安康地区的植物检疫工作,和全国各地一样也有了很大起色,尤其是有了一支专职检疫员队伍,在基层工作中起着主力军作用,促进了植物检疫事业的发展。这支队伍除积极宣传《条     

2001-2003年湖北省省间农业植物调运检疫授权单位名单

调运检疫是防止危险性病虫害远距离传播的重要环节 ,为了切实作好这项工作 ,方便和简化有关单位和个人就近办理植物检疫签证手续 ,根据《植物检疫条例》第三条、《植物检疫条例实施细则》第六条及《湖北省农业植物检疫实施办法》第十三条的有关规定 ,经各县 (市、区 )申报 ,市、州审查 ,省农业厅审核 ,决定授权黄冈市植物检疫站等 87个单位办理省间调运检疫签证手续。其具体要求是 :1 .各被授权单位必须严格执行国家以及我省的有关植物检疫法律、法规、规章及规范性文件精神 ,认真履行职责 ,搞好省间调运检疫。2 .各单位在被授权期间 ,要自…     

植物检疫的特点

各种事物都有其发展的规律。不按规律办事就不能有成就。掌握一种事物的规律首先要掌握它的特点。植物检疫是颇具特点的。这里所说的植物检疫的特点,主要是对人们较熟悉的植物保护而言,有些还是在各种农业工作中与众不同之处。一、预防性人类在和为害农作物的病虫作斗争的全局中,除了对已发生为害的