家庭农场贷款最高可达1000万元

<正>央行:对于畜禽养殖类新型农业经营主体,要重点创新厂房抵押、畜禽产品抵押、水域滩涂使用权抵押贷款业务。家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体是当前实现农村农户经营制度基本稳定和农业适度规模经营有效结合的重要载体。2013年,"家庭农场"首次被写入中央一号文件,一时间成为了三农的热点。近日,中国人民银行发布《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导     

深化改革我国农村基本经营制度的思考

文章结合十七届三中全会《中其中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，探讨深化改革我国农村基本经营制度的主要内容。作者认为，必须坚持稳定和完善农村基本经营制度，赋予农民更加充分而有保障的土地权利，发展农村土地承包经营权流转，推进农业产业组织创新。     

谈推进现代渔业基本经营制度改革——访山东省海洋与渔业厅副厅长王诗成

党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对新形势下推进农村改革发展,稳定和完善农村基本经营制度提出了新要求。渔业作为农业和农村经济的重要组成部分,健全和完善渔业基本经营制度是新时期渔业实现可持续稳定发展的重要保证。山东作为渔业大省,渔业基本经营制度随着改革的进行而发展,在三十年的改革发展过程中,其采取了什么样的措施？现在处于一种什么样的状态？未来的改革重点在哪里？就此问题,本刊专访了山东省海洋与渔业厅王诗成副厅长。     

积极行动 扎实推进水域滩涂养殖使用权制度建设——拓宽工作思路 抓住关键问题 全面推进水域滩涂养殖证发证工作

改革开放以来,中央始终将水域滩涂养殖使用权制度建设作为稳定和完善农村基本经营制度、加快促进水产养殖发展的重要内容之一,而水域滩涂养殖发证登记是加强水域滩涂养殖使用权制度建设的一项关键措施。为了保障生产者合法权益,规范水域、滩涂养殖发证登记工作,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,2010年5月24日,农业部以2010年第9号部令形式发布了《水域滩涂养殖证发证登记办法》。     

我国发展农村新型金融机构的法律制度创新研究

农村新型金融机构是我国农村金融体系的重要组成部分，由于正处于起步阶段，相关的法律制度还不够健全，管理上基本是参照大中型商业银行的模式，忽视了农村新型金融机构运作的特殊性。本文在比较国内外法律制度与金融发展的研究进展基础上，分析了我国农村新型金融机构发育的相关法律制度规定，提出了培育我国农村新型金融机构法律制度创新之建议。     

农村土地流转问题与对策分析

根据党的十七届三中全会的精神，加强农村土地流转，建立农村土地承包经营权流转制度势在必行。然而目前农村土地流转面临诸多问题，如干部群众认识存在误区，土地流转机制不健全，融资困难束缚农村土地流转，农村社会保障体系不完善，我国土地流转立法存在不足，改变土地农业用途等。对此文章提出了对策，如加强宣传引导，消除土地流转上的认识误区，建立健全流转机制，允许土地承包经营权抵押，尽快建立完善的农村社会保障体系，政府应保障农民工的利益，建议扩大农村土地流转中互换主体范围，成立农会和农村土地流转合作社。     

2013中央一号文聚焦“体制创新”

尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大新型农业生产经营组织     

产业融合趋势下新型渔业经营主体组织模式创新研究

在阐述渔业产业融合内涵和特征的基础上,结合实践中新型经营主体带动产业融合发展的组织模式,分析新型经营主体组织模式创新的运行机制保障以及实现路径,应加强功能主体培育,构建新型渔业经营体系,支持新型经营主体发展融合项目,以利益联结机制为纽带,积极探索多种类型的产业组织融合模式,通过产业联动、体制机制创新等,激发多种主体生机活力,实现多元主体共赢。     

农村土地流转的金融服务探索

党的十七届三中全会以来，土地流转成为全国关注的焦点。土地流转为农村规模经营做出了应有的贡献，但土地流转中仍暴露出不少问题，金融也不能有效服务于土地流转。本文分析了农村土地流转中存在的问题，并在借鉴世界上有代表性的国家和地区土地相关的金融制度的基础上。提出了开展“国家农村土地银行”试点的建议。     

我国水产养殖业基本经营制度发展历程及现实考证

渔业是大农业重要组成部分,稳定和完善渔业基本经营制度是新时期我国渔业可持续发展的重要保证,水产养殖业基本经营制是"以养为主"的我国渔业基本经营制度的重要组成部分,是水产养殖业经济发展的基石.改革开放以来,我国改变了过去计划经济体制下,农村"吃大锅饭"和搞平均主义的经营制度,建立了适应生产力发展的基本经营制度,即以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,并取得很大的成就.由于农(渔)民的积极性提高了,农村经济社会稳定发展,农业现代化进程加快,为稳定和完善农村基本经营制度打下了坚实的基础.     

李克强强调:坚持“三农”重中之重地位不动摇

<正>3月5日上午,国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上强调,要加快推进农业现代化。坚持"三农"重中之重地位不动摇,加快转变农业发展方式,让农业更强、农民更富、农村更美。李克强指出:要在稳定家庭经营的基础上,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。做好土地确权登记颁证工作,审慎开展农村     

深化农村土地制度改革：基于农业地租市场化视角的文献综述

中国农村土地制度改革深化是在国家政策微调与农户利益最大化之间进行的。基于农业地租市场化视角,可能有助于揭示深化农村土地制度改革的内在景象与规律性变化。国内研究文献综述发现,整个农村土地改革的主线始终与其农业地租的市场变化密切相关。它们是在制度层面的试错改革,在制度缺失中,试图找到政策稳定与市场化搞活之间的动态平衡。国外研究更加关注的是,中国农村土地制度变革决定国家政体稳定性与生产力发展的质量问题。故将研究聚焦在产权激励、制度变迁、政策寻租和利益主体博弈方面。尽管如此,农业地租市场化的机理形成与不同样本的定量测度研究仍未破题。     

积极行动 扎实推进水域滩涂养殖使用权制度建设

<正>改革开放以来,中央始终将水域滩涂养殖使用权制度建设作为稳定和完善农村基本经营制度、加快促进水产养殖发展的重要内容之一,而水域滩涂养殖发证登记是加强水域滩涂养殖使用权制度建设的一项关键措施。为了保障生产者合法权益,规范水域、滩涂养殖发证登记工作,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,2010年5月24日,农业部以2010年第9号部令形式发布了《水域滩涂养殖证发证登记办法》。     

农地流转模式的成因、绩效及发展趋势

农地流转是实现土地适度规模经营、发展现代农业、提高农民收入、实现农村资源优化配置的内在要求。以农户为流转主体的农地流转模式主要研究农户之间自主自由委托代耕、出租等形式。该模式的形成原因是由于农民资源禀赋和面临机遇的差异。该模式效率最高，过去是主导，将来依然是主导；以集体为流转主体的农地流转模式主要研究反租倒包。该模式的形成原因，2004年以前主要是乡村集体为了减轻税费收取难度、汲取更多收入，2004年以后主要是乡村集体解决来自上级政府的行政压力和外部经济体的经济推力。该模式容易导致乡村集体强迫或半强迫农户流转土地，在将来慢慢会萎缩；以农户和集体为共同流转主体的农地流转模式主要研究农地股份合作制。由于入股的主体、方式、范围的不同，农地股份合作制的成因也各不相同。该模式有利于提高资源配置效率，但也存在封闭性和内部人控制等问题。该模式在将来会继续发展。     

非农就业影响农地低流转和农业高生产率的实证分析——基于农户经营目标与生产要素特征理论

我国非农部门的收益远远高于农业部门,农户小规模经营难以致富。国家出台引导劳动力流动和土地流转政策后,大量劳动力流转到非农部门,土地并未发生大量流转,农业生产率也持续增长。原因是农户按综合收入最大化经营目标配置不同质的劳动力,导致农业中节约劳动和与小规模土地相适应的技术与制度变迁,促进了农业要素的替代性和可分性特征形成。只要能够实现与土地小规模经营相宜的技术变革,农户的土地生产率和劳动生产率不是必然低于规模经营。农业规模经营的实现,必须提高农村居民的就业技能,使之进入稳定和高收入的就业领域;通过技术创新和制度创新,能够使农业规模经营取得更高的生产率。     

青年农民回乡创业将获财税信贷政策支持

<正>中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健介绍,我国要加快发展专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。让新一代有技术、会经营的农民在农村或者回到农村从事农业生产的现代化经营。     

推进水产大县向水产强县转变的建议

一、大力加快高效渔业规模化发展，促进渔业增效渔民增收 一是紧密结合“四改”，重点主攻“310”高效渔业工程建设。“四改”即“大改小、粗改精、普改特、‘粮’改水”。通过实施“四改”改造，推行水产养殖适度规模经营，解决投入和养殖不相适应的问题；推行水产养殖集约化经营；解决粗放经营浪费资源问题；     

关于海洋渔区股份制经济的探讨

本文就经营形式、股份全作制活力、发展趋势以及问题及对策进行论述和探讨。目前股份合作制的雏型已在浙江渔区初步形成，渔区股份经济迅速健康生长，逐步实现渔区经营主体的重建，实行规模经营，促进商品经济的发展。望大家来探讨渔区股份制经济的改革。     

广东省实施兽药GSP补充规定

关于兽药企业人员的安排 《兽药管理条例》明确兽药经营主体为“兽药经营企业”，的一东省兽药经营质量管理规范实施细则》所指的“兽药经营企业”包括企业性质的个人独资企业、法人公司及其属下不具有法人资格的分公司和其他由工商部门核准或预核准为企业的兽药经营主体。上述主体申请兽药GSP验收，应予受理。     

国家将努力解决新型农业经营主体融资难问题

<正>国家发展和改革委员会有关负责人近日表示,我国将加大对新型农业经营主体的引导和支持力度,完善政策性农业保险制度,努力解决新型农业经营主体融资难问题。国家发展改革委表示,将加大对新型农业经营主体的引导和支持力度,强化政策扶持,推动符合条件的涉农投资项目由各类新型经营主体承担和实施;完善政策性农业保险制度,努