海洋

国家海洋局规范无居民海岛出让市场目前,我国沿海各省正积极开展无居民海岛使用仅“招拍挂”出让的相关工作。浙江甫已卅台《无居民海岛使用权招标、拍卖、挂牌出让管理暂行办法》,广东、山东、海南等省正在研拟无居民海岛使用权“招拍挂”出让办法,但都是一地一办法．缺乏统一规范。为加强无居民海岛使用权“招拍挂”出让工作,规范无居民海岛的出让市场,促进无居民海岛资源的合理配胃,国家海洋局海岛管理司不断推进无居民海岛使用权“招拍捧”出让工作。相关指导意见近期将出台。     

“既要修复环境,又要促进发展” 未来 让广东海岛成为中国的“马尔代夫”

正5月初,广东省海洋与渔业厅就《广东省无居民海岛开发利用审批具体办法》、《广东省招标拍卖挂牌出让无居民海岛使用权管理试行办法》,向社会公开征求意见,按照相关程序,不久后,这两份能够推动广东无居民海岛市场化出让的文件将正式公布。在这之前,广东海岛还凭借"旅游"一词进入过     

海洋

<正>广东可以"买岛"了!近日,广东省自然资源厅印发的《无居民海岛使用权市场化出让办法》进入实施阶段,有效期三年。作为国内率先推进无居民海岛使用权市场化出让工作的地区,《办法》的实施,为广东无居民海岛的经营性开发利用打开了一条市场化通道,在全国范围具有重要的借鉴意义。     

做好生态本底调查是海岛保护与利用的前提——访广东省海洋发展规划研究中心副主任刘强

《海洋与渔业》:请谈谈广东无居民海岛使用权市场化出让工作的进展情况?刘强:近年来,有关部门陆续出台了诸多文件,对建立自然资源(包括海域和无居民海岛)的有偿使用制度做出了顶层设计和具体要求。2018年,原广东省海洋与渔业厅印发了《广东省无居民海岛使用权市场化出让试点工作方案》,着手起草《广东省无居民海岛市场化出让试行办法》《广东省适用国家海洋局<无居民海岛开发利用审批办法>的具体程序》和《广东省无居民海岛使用金征收使用管理办法》。     

广东可以“买岛”了!

近日,广东省自然资源厅印发的《无居民海岛使用权市场化出让办法》进入实施阶段,有效期三年。作为国内率先推进无居民海岛使用权市场化出让工作的地区,《办法》的实施,为广东无居民海岛的经营性开发利用打开了一条市场化通道,在全国范围具有重要的借鉴意义。     

他山之石

<正>2018年7月5日,原国家海洋局发布了《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》,提出要率先在浙江、广东省有序推进无居民海岛使用权市场化出让工作。11月19日,广东省自然资源厅就《广东省贯彻实施〈关于海域、无居民海岛有偿使用的意见〉的意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见。而作为独立海岛的海南省,在2018年7月公布了《海南省无居民海岛开发利用审批办法》,引发舆论关注。在此,本刊记者特别梳理了海南、浙江等地的经验做法,或许可为广东或其他地方加强海域、无居民海岛有偿使用提供借鉴。     

数字

正1.5米在"雪龙"号执行中国第36次南极考察任务的考察队员近日有了"新收获"。在起网的时候,队员们在网囊发现了一只长约1.5米左右"深海巨鱿"。12个2月11日,浙江省自然资源厅海域海岛处和相关处室打破常规,通过视频会议的方式,召开了首次网上"海审会"(海域和无居民海岛使用项目审核委员会会议),审核了海域使用权挂牌出让方案12个,总面积23.7396公顷。     

三角岛 国内首个采用“公益+旅游”开发模式,斥资22亿打造国内海岛旅游开发模板 一座用三亿元开展绿化景观修复的旅游海岛

正绿水青山就是金山银山。发展滨海旅游,生态保护的重要性不言而喻,但如何用绿色发展的理念推动滨海旅游业发展,如何将生态修复贯穿在全域旅游建设工作中,珠海市三角岛的开发模式或许值得探讨。2017年3月16日,全国通过挂牌转让使用权的首批无居民海岛、广东省第一个通过挂牌转让使用权的无居民海岛珠海三角岛完成使用权转让合同签字,成为国内首个采取"公益+旅游"开发模式的项目。据了解,该项目定位为运动、科教、休闲综合性岛屿,整个项目     

三角岛“岛主”苏庆龙:“第一次看到三角岛的时候我很心疼”

正距离2018年元旦还有10天时,珠海市香洲区东南部15公里处有一个占地约1平方公里的小岛迎来了忙碌的一天,从这天起,这个形似小丑鱼的小岛上将开始运动休闲及科教项目的相关建设。再往前追溯9个月,是三角岛第一次"扬名"的时候。2017年3月16日,珠海三角岛旅游开发使用权挂牌转让签字仪式在珠海举行,在这一天,三角岛一下多了很多关注:"全国通过挂牌转让使用权的首个无居民海岛"、"全国首个采取"公益+旅游"开发模式的项目"、"全国首批以市场化方式转让无居民海岛使用权的示范项目"。     

声音

<正>"要完善海域海岛有偿使用制度。"——近日,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。《方案》中提出,要完善海域海岛有偿使用制度,建立海域、无居民海岛使用金征收标准调整机制,建立健全海域、无居民海岛使用权招拍挂出让制度。"三年奔小康,一年赔精光。"——"彩虹"导致粤西渔业损失惨重,而政策性渔业养殖保险迟迟得不到实施,任何损失只能是养殖户自己负担。"销毁海马干是要切断非法贸易的水生野生动物进入合法商     

海洋

正全国首个无居民海岛使用权价值评估技术规范实施9月8日,广东省质量技术监督局发布了由广东省海洋与渔业局组织编制的《无居民海岛使用权价值评估技术规范》(DB44/T1889—2016)。据悉,这是全国首个市场化的无居民海岛使用权价值评估省级地方标准,将于2017年1月1日起在全省范围内实施。该标准的实施,将为《海岛保护法》、《无居民海岛使用     

广东养殖用海海域使用权“招拍挂”试点调查

正近年来,我国沿海各省市都在积极探对养殖用海海域使用权的市场化配改革,广东也启动了相关试点工作。什么是市场化置改革呢?简单说,就是以前通过行政审批方式获的养殖用海海域使用权,今后将要通过"招标、拍卖挂牌"的方式获得。变革,往往意味着利益的重新分配,相关利益者一定会从自身角度提出立场主张。因为养殖用海海域使用权招拍挂涉及复杂的利益     

海域使用权配置的经济学分析

我国海域使用权的配置有四种方式,从交易费用的角度来看,申请审批的配置效率最低,招标和拍卖较高,流转的配置效率最高。为了有效地配置海域使用权,在一级市场尽量采用招标拍卖的配置方式;在二级市场应尽快建立相关的流转制度和流转服务机构,实现流转方式对海域使用权的高效配置。     

近8成网友支持养殖用海海域使用权招拍挂

正为了加快海域资源市场化配置,2012年开始,从国家层面全面推行海砂开采、养殖、旅游等用海海域使用权的招拍挂。2014年,广东省海洋与渔业局也发布了工作要点,其中提到建立海洋资源市场化配置机制。2015年,广东省完成首例养殖用海海域使用权公开挂牌出让工作,标志着广东省在探索海域使用权市场化配置中迈出了坚实的一步。     

海岛规划面面观

<正>近两年,国家、广东省以及珠海等地级市在推进海岛建设,尤其是无居民海岛保护与利用上不计余力,出台了一些富有建设性的政策和措施,下面跟随《海洋与渔业》杂志来回顾一下。原国家海洋局建立无居民海岛有偿使用制度2018年7月5日,原国家海洋局发布《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》。意见指出,到2020年,基本建立保护优先、产权明晰、权能丰富、规则完善、监管有效的海域、无居民海岛有偿使用制度。     

全国海域使用权网上第一拍在青岛“落锤”

<正>2015年7月7日,全国海域使用权网上第一拍在山东青岛西海岸"落锤",竞拍高价令现场人员吃惊。7月7日上午,180元/亩/年……200元/亩/年……随着交易大厅大屏幕上数字每隔几秒的跳动,编号为YY2015001、YY2015002的两宗海域使用权在青岛西海岸新区国际海洋产权交易中心完成竞拍。此次竞拍是新区首次对海域使用权进行公开招拍挂出让,也是全国网上第一次对海域使用权进行公开招拍挂出让。上午10:31、10:13,两宗海域分别以210元/亩/年、205元/亩/年挂牌成交,     

海洋

<正>《无居民海岛开发利用审批办法》印发近日,经国务院同意,国家海洋局印发《无居民海岛开发利用审批办法》(以下简称《办法》),以进一步加强无居民海岛保护与管理,规范无居民海岛开发利用审批工作,保护海岛及其周边海域生态系统。《办法》共4章25条,明确了无居民海岛开发利用的基本原则和审批权限,对申请受理、审查、批复、登记环节作出了规定。《办法》提出,无居民海岛开发利用要遵循科学规划、保护优先、合理开发、永续利用的原则,要求全面落实海洋生态文明建设要求,鼓励绿色环保、低碳节能、集约节约的生态     

“三角岛”开发经验启示 “拿岛”并不复杂 关键是“两法”衔接——专访珠海九洲控股集团有限公司副总经理李鸿斌

无居民海岛,俗称元人岛。近年来,无人岛开发逐渐走热,但是真正的无人岛开发潮远未到来。近日,《海洋与渔业》记者专访了珠海九洲控股集团有限公司副总经理、珠海九控蓝色海洋旅游发展有限公司董事长李鸿斌。作为被业界称为“第一挂”(挂牌转让)的无居民海岛——珠海三角岛旅游开发主体的负责人,他认为,拿岛的流程并不复杂,但是要正视海岛开发的难点,比如海岛保护法和城乡规划法之间的衔接问题。     

构建生态物联网 打造海岛修复模板——访中山大学生态与进化研究所所长彭少麟教授

<正>中山大学生态与进化研究所所长彭少麟教授表示,海岛开发是未来蓝色经济发展的一个重要方向,而提供一个海岛退化生态系统的恢复模板具有十分重要的意义。目前,彭少麟与他的团队正在进行三角岛生态建设与生态物联网监测,力图为广东省、全国乃至全世界的无居民海岛开发提供一个生态物联网范例,更好地利用"占海岛数量90%以上的无居民海岛"。     

2014年“世界海洋日暨全国海洋宣传日” 广东“十大美丽海岛”出炉 “重走海上丝绸之路”活动启动

<正>6月8日是世界海洋日,国家海洋局南海分局、广东省海洋与渔业局、共青团广东省委员会联合主办的"建设海上丝绸之路联通五洲四海"主题活动在广州千年古码头——洲头咀公园隆重举行。十大美丽海岛颁牌广东"十大美丽海岛"的评选活动早在今年2月份已启动,此次参评的海岛共有1431个,包括有居民海岛和无居民海岛,通过对海岛的形态、自然