农业水价综合改革现状、问题及对策——以安徽六安市农业水价综合改革试点为例

中国水资源的日益短缺加快了政府推进农业水价综合改革的步伐,继而实现农业节水的目标。通过阐述安徽六安市农业水价综合改革试点区的改革现状及取得的成效,分析了目前农业水价综合改革中存在的农业水权转让或回购难以实现、田间基础设施落后、灌溉定额难以统一、资金补贴难以维持等问题,并在此基础上提出相应的政策建议,进一步推动农业水价综合改革。     

粮食安全视域下农业水价改革空间研究

为实现农业水资源节约与保障粮食安全双重目标,提供农业水价改革优化策略.基于2020年河北省4个小麦典型产区农户调研数据,利用标准彭曼公式测算小麦正常生长节水空间,进而基于农业灌溉用水需求价格弹性计算恰好满足小麦正常生长需水量的农业水价,在粮食安全视域下探讨农业水价调整空间.研究结果表明:针对小麦生产,当前农业水价可逐步上涨至0.546元/m3,不同地区由于资源禀赋的差异使得水价上涨空间存在差异;单位面积小麦种植成本和节水技术应用成本与农业灌溉用水量呈现显著正相关关系.建议农业水价定价要因地制宜,充分考虑地区环境差异、作物种类差异、资源禀赋差异等因素;农业水价适度提升的同时,通过实施节水奖励与用水补贴兼顾保障农民收益与粮食生产的双重作用.     

农业灌区水价政策及其对节水的影

我国农业发展疏导水资源短缺的约束，迫切需要节约用水。文章在阐述我国农业水价历史沿革及现状基础上，分析了当前灌区水价存在的主要问题，并从经济学的角度分析了水价上涨的必然趋势以及可能导致的后果，最后提出了水价改革的政策建议。     

引黄灌区“提补水价”节水模式及阶梯水价模型研究

农业水价调控可将农业节水与农民的经济利益联系到一起,激发农民的节水积极性,对农业节水具有重要意义。分析德州市基于工程措施和管理模式节水基础上的"提补水价"节水模式,结果显示:傅家村作为引黄灌溉"提补水价"试点,节水可达17%。西烟台村作为井灌与引黄灌溉"提补水价"试点,节水为15.5%。水价调控达到了很好的节水效果。农业灌溉用水的水价主要受到供水成本、资源成本、农民水价承受能力、电费及国家补贴等影响。构建引黄灌区阶梯水价模型,同时对模型中的相关参数进行了探讨。以上研究将对引黄灌区农业水价节水模式的探讨提供理论和数据支持。     

农业水价改革的问题与出路

随着我国水短缺问题的加剧，提高水价解决水资源不足提上议事日程。结合当前农业用水管理的国际惯例，通过对我国农业水价改革过程和现状、粮食生产成本效益变化等突出问题的分析．认为农业水价改革应综合考虑水资源利用及农业和农村发展阶段等多种因素．在按供水成本和费用制定水价的同时．一定要采取相应的补偿措施．保证我国农业生产和农民增收不受过大影响。     

基于水资源高效利用的干旱区县域水价改革研究——以新疆且末县为例

水价改革对于促进水资源的高效可持续利用具有重要意义.本文首先介绍了新疆且末县水价改革的目标、范围及原则,在此基础上,分析了县域水价改革中存在的问题,并提出加快和完善且末县水价改革的具体措施.研究结果可供类似地区水价综合改革参考借鉴.     

白银市农业节水现状与对策浅析

白银市是甘肃中部干旱地区的典型代表，干旱缺水是主要自然特征。大力普及节水灌溉，发展节水型农业，是白银农业及农村经济增长的最根本措施之一。调查分析农业节水现状．探讨农业节水的措施与对策，是白银农业发展的重大课题。     

水价综合改革驱动下农业水价形成机制研究——以湖北荆门为例

随着我国农业水价综合改革的全面推进,一些地方逐步形成了适合当地情况的农业水价机制,但不少地方还在进行探索。荆门市作为南方丰水地区农业水价综合改革试验区,经过三年多的探索,初步形成了由农业水权制度、水价定价模式、计价方式、水费征管以及节水奖励等为主要内容的农业水价机制,但也存在一些问题,亟须完善。在此基础上提出了相关对策建议,旨在对南方丰水地区复杂地貌条件下农业水价形成机制提供一定的借鉴。     

塔里木河流域基于资源环境水价的农业水价的经济补偿效应研究

基于塔河流域农业水价承受力分析的基本指标,首先确定适宜流域的水价补偿标准与水价补偿的基本原理;在此基础上,分析了塔河流域不同水价补偿方案对基于资源环境水价的未来流域和作物农业水价的补偿效应;结果表明:未来塔河流域应当对叶尔羌河与和田河流域基于资源环境水价的未来农业水价给予至少需要90％的水价补偿,干流下游需要60％的水价补偿;而且,对干流下游和叶尔羌河流域的粮食作物水价给予至少90％的水价补偿,经济作物给予60％和80％的水价补偿,和田河流域仅小麦水价需要80％的水价补偿;未来应当根据农户的水价承受力,不同的流域和作物实行不同的水价补偿政策;尤其是,为保证流域的粮食生产安全,未来流域农业水价调整既需要更高的水价补偿,又需要高的其他种植补贴,才能更好的保证未来农业水价调整的实施.     

济源市农业水价分析及其调整策略

科学合理的农业水价能起到价格杠杆作用,促使农业节约用水。以济源市为例,分析区域农业用水概况、农业水价现状及其存在问题,以全成本水价理论和能值价值理论为基础估算得到区域内主要灌区的农业成本水价;以亩均产值和亩均净效益为基础测算得到农民水价承受能力为0.11元/m3;参考计算结果,明确了农业水价的调整范围,针对济源实际,提出了农业水价调整策略。为济源市农业水价调整提供了参考依据,也可供其他地区农业水价调整借鉴。     

济南市农业水价综合改革的难点及对策建议

实施农业水价综合改革,对提高用水效率、优化资源配置、促进农业节水和农业可持续发展具有重要意义.本文总结了济南市农村水利现状,分析了开展农业水价综合改革的难点,提出相应对策建议,为农业水价改革全面实施提供参考.     

民乐县海潮坝灌区农业水价改革初探

民乐县海潮坝灌区属典型干旱缺水地区.2001年全县被列为全国第一个节水型社会试点,2014年又被列为全省农业水价综合改革项目5个试点县之一.海潮坝灌区依托节水型社会建设基础,多方联动,合力推进,积极稳妥推进农业水价综合改革工作,按期全面完成了水价改革工作任务.本文结合工作实际,总结了水价改革存在的问题和取得的实效,旨在为今后罐区农业水价改革有所裨益.     

农民对农业水价承受能力研究

农民是农业水价承受的主体，其承受能力的大小决定着农业水价改革的力度和进程，通过对人民胜利渠道灌区农民对农业水价承受能力的调查:揭示了灌区的运行能力是随着农业水价的上调逐步增加的，而用水是逐步减少的;农民对农业水价改革的承受能力是非常有限的;当农业水费占到农民年收入的4%一6%(支出的6%一8%)、农业投入的10%-12%和产出的8%-10%时，农民普遍认为水价合理或者基本合理，表示可以接受、愿意缴纳，说明水费没有超出农民的经济和心理承受能力;提出了促进农业水价改革的综合对策。     

农业灌区水价政策及其对节水的影响

我国农业发展疏导水资源短缺的约束,迫切需要节约用水.文章在阐述我国农业水价历史沿革及现状基础上,分析了当前灌区水价存在的主要问题,并从经济学的角度分析了水价上涨的必然趋势以及可能导致的后果,最后提出了水价改革的政策建议.     

漳河灌区农业供水两部制水价制度

2005年漳河灌区全面推行两部制水价.为了摸清两部制水价执行情况,漳河灌区组成调研组,对用水户的认识和态度,有效灌溉面积的落实情况,水费收取、灌溉调度、效益情况进行了调研.调查结果表明,有效灌溉面积确定困难,基本水费难收取,末级渠系工程状况较差,灌溉调度难度增加.针对存在的问题,提出了5点建议:①统一认识,提高推行两部制水价的积极性;②加大有效灌溉面积的核定力度;③多方筹资进行末级渠系维修配套;④扶持农民用水者协会规范运作;⑤完善两部制水价有关配套政策.     

贵州省农业水价改革研究初探——以赤水市灌区农业水价改革研究为例

实施农业水价综合改革,将农业的供水价格及形成机制建立,使水利工程的良性运行得到一定保障,将水价改革及调节的作用发挥充分,提高农业节水和用水效率,在调节水资源供需矛盾方面具有一定的实意义和理论价值。本文对赤水市灌区农业水价改革进行了分析,提出相应对策,为农业水价综合改革工作提供参考。     

基于完全成本水价的农业水价承受力和节水潜力评估 ——以新疆建设兵团第八师石河子灌区为例

资源性缺水已经成为制约地区经济发展的重要因素,随着农业水价综合改革不断深化,分析农户承受力水价是水价改革的重要环节.依据国家和地方有关水价改革的目标,以新疆建设兵团第八师石河子灌区为例,运用意愿调研法和水价-水量模型,以完全成本水价为基础,分析该灌区农民灌溉水价承受力及实施完全成本水价和承受力水价后的节水效益.结果表明:灌区完全成本水价和农民承受力水价分别为0.3918元/m3和0.439元/m3,与现行水价0.25元/m3相比,灌区水价存在很大的提升空间;在完全成本水价下,亩均灌水量可比田间实际灌水量节约1078.35 m3/hm2,约为15％,节水潜力很大;其他条件不变时,完全成本水价下的亩均用水量与定额管控下的灌水量趋于一致.灌区应结合农业水权水价改革实际状况,不断深化完善农业水价水权,以期为水权市场建设提供有力的保障.     

农业灌溉用水补偿博弈研究

农业水价补偿是解决农民承受能力低,促进供水单位正常经营,推进水价改革顺利进行的关键问题。在对现有关于农业灌溉用水补偿问题的文献研究分析基础之上,用博弈论的研究方法对补偿问题进行讨论,得到政府补偿农业用水额度,并创新性的分析了此补偿额度的内涵,即包含用水补偿额度和节水补偿额度。此外,还分析得出在提高水价之后,政府给予农户一定的补偿之后农户与农户之间也仍会出现"囚徒困境"的局面,即农户选择不合作,不节水。因此,需要政府及时进行干预和疏导工作,使个人利益和集体利益达到共赢。     

漳河灌区农业供水两部制水价制度执行情况调研

2005年漳河灌区全面推行两部制水价。为了摸清两部制水价执行情况,漳河灌区组成调研组,对用水户的认识和态度,有效灌溉面积的落实情况,水费收取、灌溉调度、效益情况进行了调研。调查结果表明,有效灌溉面积确定困难,基本水费难收取,末级渠系工程状况较差,灌溉调度难度增加。针对存在的问题,提出了5点建议:①统一认识,提高推行两部制水价的积极性;②加大有效灌溉面积的核定力度;③多方筹资进行末级渠系维修配套;④扶持农民用水者协会规范运作;⑤完善两部制水价有关配套政策。     

农业节水实现的经济学解析与激励

有效的节水激励机制是实现水资源可持续利用的前提,是保障农业节水的重要手段。运用信息经济学、微观经济学及产权经济学的观点分析了农业水资源短缺问题,这一问题产生的根本原因在于灌区和农户的经济动机激励失衡,故解决农业水资源短缺的思路就在于激励灌区和农户从他们的经济利益出发。通过模型分析了帕累托最优的激励方案,指出需明晰水权、建立水权交易市场、建立灌区和农户相应的激励机制,变外在约束为内在激励,激励双方进行效益节水和优化配置,解决农业水资源短缺的问题。