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《中华人民共和国行政许可法》已于2004年5月1日正式施行了。行政许可,是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经过依法审查,准予其从事特定活动、认可其资格资质或者确立其特定主体资格、特定身份的行为。用通俗的话来说,行政许可就是行政审批。农机安全监理属于实施行政许可的过程。这些年来,在行政审批过程中,出现了行政权力部门化,部门权力利益化的倾向,有的行政机关或者工作人员利用审批、年检的机会,谋取部门利益或者个人利益,搞不正之风,把行政许可变为权力“寻租”的手段。对照《行政许可法》,目前农机安全监理机关在… 相似文献
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行政许可是现代国家管理的重要手段,已被世界各国广泛的应用于经济、文化等各个领域。我国自改革开放以来,行政许可制度也得到了迅速发展,在国家行政管理中发挥着重要作用。但是由于我国是从计划经济时期对人、财、物的直接管理逐步过渡到市场经济,经常把计划经济的手段简单转变为行政许可,没有经历市场自由竞争阶段,造成政府管制力度过大,行政许可调节的范围过广,行政许可过多过滥,严重的阻碍了统一、有序的市场体制的形成,行政许可运用的不当造成了社会资源的闲置和浪费,影响了整个社会的经济效益。为此,规范行政许可迫在眉睫。行政许可法… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》已经2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过,并将于2004年7月1日起实施。《行政许可法》中规定:(1)有关行政许可的规定应当公布;未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施程序和结果应当公开。(2)国务院可以通过制定行政法规设定行政许可,国务院部门规章不得设定行政许可。省级政府规章可以设定行政许可,但省级政府规章设定的行政许可是临时性的。(3)只有行政许可所依据的法律、法规被修改或废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生了重大变化,行政机关才可以变更或撤… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》将于2004年7月1日起施行。《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范行政许可,保障行政机关有效实施行政管理,具有十分重要的现实意义。所谓行政许可,就是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准许其从事特定活动的行为。根据《行政许可法》第二十三条“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的… 相似文献
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全国人大常委会于2003年8月27日通过了《行政许可法》,它被誉为中国“具有开创性的立法”。《行政许可法》不允许行政部门擅自设定行政审批,不允许行政法规以外的其他规范性文件设定行政审批。同时,设定行政审批时必须解释必要性,并且明确所规定的条件。有专家指出,过去行政审批的随意设置,实质是将国家的权力部门化,部门权力个人化。依据《行政许可法》,对照农机安全监理工作实践,笔者提出以下两个观点与同行探讨。一、年度检审是一种行政审批行为农机检审年复一年地进行,但是农机检审的行政学属性是什么?值得我们思考。年检,就是行政机关… 相似文献
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农业机械维修点经营许可审批是农机管理部门实施的行政许可项目之一，要按照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和农业部办公厅《关于做好〈农业机械维修管理规定〉实施工作的通知》（农办机[2006]16号）的要求严格执行， 相似文献
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随着社会发展的要求,国家相继出台了《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政许可法》.这四部法律是规范政府行为执法部门的重要法律,特别是行政许可法从设定、主体、实施、程序和监督等方面,对行政许可做出了全面系统的规定,不仅使行政许可行为有法可依,也必将有力地促进政府法制建设.社会主义新农村建设,对农机监理执法也同样提出了更高的要求. 相似文献
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依法行政包括依法实行行政许可、依法进行行政裁决、依法进行行政处罚、依法进行行政强制、依法进行行政复议、依法进行行政诉讼等,依法行政首先要依法实行行政许可。《中华人民共和国行政许可法》第四条“设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”第二十二条“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”这就强调了行政许可的执法主体是法定的,行政许可的事项是法定,执法主体的职权是法定的,具体执法程序也是法定的,决不是受某个或某些行政机关的红头文件所影响和左右的。《中华人民共和国行政许可… 相似文献
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我国《道路交通安全法》、《行政许可法》, 分别于2004年5月4日、7月1日起施行;同年6月25日, 全国人大常委会表决通过了《农业机械化促进法》; 国务院第412号令公布了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》除此以外农业部还制订了两个规章(《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领使用规定》)、两个规范(《拖拉机登记工作 相似文献
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食品安全许可证制度是指在食品的生产和流通过程中,为预防和减少食品安全事故,保护公民的生命安全和身体健康,保护国家和人民财产,依法享有食品行政许可监管职能的行政主体依照法律规定的权限和程序,对食品的生产和流通进行干预和控制的行为。然而,我国现阶段的食品安全许可证制度并不完善,导致食品安全事故频发,这已俨然成为关系到国计民生的社会问题。完善食品安全许可证制度,对我国构建和谐社会,创建服务型政府和保障社会公共利益都具有重大意义。 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许司法》)已于2004年7月1日正式生效,这是我国用法律形式推动行政管理改革,建设高效、便民、廉洁政府的重要举措。农机监理是国家公共行政管理的重要组成部分,是履行专门职能的国家行政机关。因此,认真学习、贯彻《行政许可法》．对于深化农机监理体制改革具有划时代的意义。 相似文献
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随着社会发展的要求,国家相继出台了《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政许可法》。这4部法律是规范政府行为执法部门的重要法律,特别是行政许可法从设定、主体、实施、程序和监督等方面,对行政许可做出了全面系统的规定,不仅使行政许可行为有法可依,也必将有力地促进法治政府建设。在新形势下,对农机监理执法也同样提出了更高的要求。1提高自身素质、加强农机监理执法队伍建设农机监理执法队伍负责人民生命财产的安全,肩负着农机行政执法的重任,承担着纠正违… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)和《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)的相继施行,标志着我国依法治国方略和民主法制建设的进一步完善,尤其是《行政许可法》的出台,对于规范政府的行政行为和实现自我约束,必将产生深远的影响。虽然《道路交通安全法》并不是真正意义上的农机母法,但却与我们的农机监理工作息息相关。对于农机监理部门来说,无论是《道路交通安全法》还是《行政许可法》都是我们的上位法,我们必须坚定不移地贯彻执行。学习两法,不能将二者割裂开来,必须结合我们的农机监理… 相似文献
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行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。农机安全监理行政许可,作为国家行政许可制度的重要组成部分,是国家对农机管理的一种重要手段和方式。改革和不断完善农机安全监理行政许可制度,对维护农机安全生产形势,保障人民生命财产安全,保障农机所有者、经营者、使用者的合法权益,促进农机技术状态完好,提高农机化水平,促进农机产业体系的协调发展,推动农业现代化建设,实现我国经济特别是农村经济、社会的持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。一、我国现行农机安全监理行政许可制度… 相似文献
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行政权力在国家行政机关管理政治、经济和社会事务发挥着重要作用,与公民、法人有着非常密切的联系.现实生活中存在行政权力超越法律制约的现象,解决好行政权力的法律制约中存在的问题,以期真正做到法律时行政权力的有效制约,以促进依法行政,实现社会主义行政法治.因此,需要对行政权力的法律制约问题进行探讨. 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》以及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)的实施,使农机安全监理的职责和管理范围、工作重点和工作方式发生了新的变化,同时,对农机安全生产和安全监理工作提出了新的更高的要求。实践证明,创建“农机安全村”对实现新形势下农机安全生产工作重心下沉、防线前移,构筑农机安全宣传教育、技术检审、执法监控三大防线,确保农机安全生产,为农业增效、农民增收、农村发展发挥着重要作用。顺… 相似文献
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最近,《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国农业机械化促进法》及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、法规相继通过颁布实施,构成了较为完善的农机监理法律体系,是今后农机监理依法行政的依据与保障。农机安全监理肩负着为农机化发展保驾护航,为农业和农村经济发展创造良好的安全生产环境的重要责任。法律、法规明确了农业(农业机械)主管部门的管理职责和执法地位,这就要求各级农机监理系统统一思想,创新管理方式,提高… 相似文献
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随着中国近几年的发展,农业农村部深化了行政审批制度的改革,大力地推进服务型的政府建设,坚持"便民、廉洁、高效"的原则,以标准化建设为引领,建设了一个为民服务的窗口,全面地提高了行政审批的水平。同时农业农村部不但深入推进了行政审批制度改革,还为加快农业农村现代化做出了贡献。 相似文献