对新形势下农机安全生产的认识与对策

2004年5月1日以来,与农机安全监理直接相关的《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法实施条例》等相继实施。一方面国家法律对农机安全监理工作明确授权,职能地位和责任明显得到提升,另一方面对原有职能及现状也显现出重大调整和法规的不完善,农机监理工作进入了新的调整转折阶段,面临许多新的情况和新的问题,需要重新调整和认识农机安全生产工作。     

如何做好农机安全监理工作

《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》，这些法律、法规的颁布和实施给农机监理事业带来了新的发展机遇和挑战。农机监理是农机管理的重要组成部分，二者密不可分，如何做好农机监理工作是每一个农机管理者首先应该考虑的问题。做好农机监理工作对提高农业机械的技术状态，保护农机生产力，提高农机使用的经济效益和社会效益，保障人民生命财产安全，维护广大农机经营者和农机户的合法权益等都会起到决定性的作用。那么在新的形势下，如何做好农机安全监理工作呢？     

新问题与新对策

《道路交通安全法》《、行政许可法》、《农机化促进法》颁布实施以后,农机安全监督管理工作进入了一个新的机遇期和调整期。虽然这个调整刚刚开始,但农机安全监理系统以前被掩盖和新出现的一些问题已经突显出来,对农机安全生产监督管理极为不利,认真分析陕西省农机安全监理工作当前存在的问题,主要可以归结为两点。一、农机安全监理出现法律空白,职责不清、责任不明,不能进行有效监管。《道路交通安全法》颁布实施以前,农机安全监理机构对拖拉机、联合收割机、农用运输车进行全面安全监理的职责,是国务院国办发[1988]88号《国务院办公厅关…     

部分职能移至交警后的农机监理工作思考

《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》、《安全生产法》的颁布实施,确立了农机监理的法律地位和执法主体,为农机部门依法行政提供了强有力的法律依据和可靠保障,同时也对农机安全监理工作提出了更新更高要求。但随着湘政办发[2007]29号文件的贯彻执行,农机安全管理部分职能移交公安交警后,农机监理的管理权限和范围变化较大,农机监理工作面临着严峻的考验和挑战。     

做好农机监理执法 保障农机安全生产

"严格执法,热情服务"、"教育为主,处罚为辅"是农机监理执法工作的宗旨,而保障农业机械安全生产是农机监理部门的职责和任务。《道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》的颁布和实施,为农机监理工作提供了法律依据,同时也对农机部门依法行政提出了更高的要求。结合凤城实际,就如何做好农机安全执法工作谈一下看法。1广泛宣传,增强农机手安全生产     

《农机安全监理规范化管理网络系统》项目工作简报

2005年10月,湖北省农机安全监理总站根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和农业部42、43号部长令的精神,为尽快改变全省农机安全监理规范化建设相对滞后的状况,提高全省农机安全监理系统的科技水平,逐步实现省、市、县农机安全监理业务工作的信息化、网络化管理,下发了《关于下达2005年全省农机安全监理系统科技项目计划的通知》(鄂农机监总技[2005]43号文件),将《农机安全监理规范化管理网络系统》项目列为2005年全省农机监理系统科技项目计划,由湖北省农机安全监理总站和黄石市农机安全监理所共同完成.     

农机监理工作法律地位的思考

农机监理工作是依照国家有关农业机械和农机安全生产管理的法律、法规、规章以及方针、政策,对农业机械及其驾驶操作人员、作业环境进行安全监督管理的行政执法行为。具体工作是对农业机械及其驾驶操作人员进行登记、考核、发证、定期检验,确保农机安全生产。2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,明确了农机主管部门的执法主体地位。《农业机械化促进法》、《行政许可法》、《道路交通安全法实施条例》等有关农机法律、法规的相继出台为农机监理工作提供了更加有力的法律依据。     

浅谈如何做好农机牌证业务档案管理工作

<正>农机牌证业务档案,是农机安全监理机构在行使农机安全监督管理职能活动中形成的,具有法定效力和保存价值。农机安全监理档案管理工作,是指农机安全监理机构根据《档案法》、《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》及农机安全监理工作规范的规定和要求,用科学的方法对农机安全监理档案进行管理、收集和整理工作,有效保护和利用档案。1档案管理现状近几年,各级农机安全监理机构业务科室认真学习、贯彻农机安全监理法规、     

发挥优势 转变职能 强化服务 全面提升农机安全监理工作

我国农机安全监理经过20多年的运行、发展和完善,基本形成了国家、省、市、县、乡、村六级农机安全监理网络体系。在《道路交通安全法》实施后,农机安全监理机构事权缩小,管理对象大大减少的新形势下,如何按照《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》等法律法规的要求,发挥优势、转变职能、依法搞好农机安全管理、宣传教育和各项服务工作,是摆在农机监理机构面前的新课题,下面就此问题谈点看法和认识。一、转变观念,树立服务理念是新形势对农机安全监理机构的新要求。《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促…     

给力农机安全监管 全面推进依法治机——农机监理如何应对执法困境

<正>农机安全生产是国家安全生产的重要组成部分,也是国家安全生产13个重点行业中最关乎"农村、农民、农业"的领域。做好农机安全生产工作,是党和人民赋予农机监理部门的神圣职责;因此,加强此项工作至关重要。近年来,随着《道路交通安全法》《行政许可法》《农业机械化促进法》及国务院563号令《农业机械安全监督管理条例》的颁布实施,农机监理工作正式步入法制化轨道,农机安全监督管理工作进入了新的发展时期。但须正视当前     

关于农机安全监理大环境的几点看法

一、《道交法》为农机监理提供了难得的调整机遇 《中华人民共和国道路交通安全法》施行已经5年了，5年来的实践证明，《道路交通安全法》的颁布和实施对于农机安全监理系统既是机遇又是挑战，即使有所冲击，这种冲击只是局部性的，并没有敲响农机安全监理的丧钟，不少地区的农机安全监理工作基本上没有受到影响。     

浅谈博乐行政执法的现状和对策

随着《中华人民共和国道路交通安全法》《、中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的颁布实施,农机安全监理作为社会管理和公共服务体系的组成部分,实施对农机化生产过程的安全监督管理,已面临严峻挑战。现就博州农机监理行政执法的现状和对策作简单论述。1行政执法的现状1.1立法不完善给农机行政执法造成困难现在的有关农机方面的法律、法规的体系不健全,法律、法规之间不协调、不配套,互相冲突的事情时有发生;已颁布的法律、法规也规定存在不明确、不具体,法律责任不清以及缺乏法律程序性规定等问题。(1)执法范围不断缩小。根据《道路交…     

对新形势下农机监理职能转变的思考

随着《道路交通安全法》和《行政许可法》的颁布实施,农机监理工作遇到了一些新情况,新问题,农机监理事权变小,管理对象变少,农机监理机构人多事少,人浮于事,出现了举步艰难的局面。怎样搞好新时期农机安全监督管理工作是摆在农机监理机构面前的新课题,下面从农机监理机构适应新形势,转换职能,强化服务方面谈点看法和认识。一、新形势下农机监理职能转变的客观必要性1.转变职能,强化服务是落实科学发展观,“兴机富民”的要求。以人为本,是科学发展观的核心。农机安全监理工作是农机监理机构依据法律、行政法规的规定对农业机械及其驾驶人员…     

规范化建设需要解决的几个问题——从海南省农机监理工作谈起

近几年来,海南省农机安全监理工作有了一定的发展,特别是在稳定农机监理机构、理顺农机安全管理职能、加强监理队伍建设、规范机车业务管理等方面取得一定的成绩,有效地推进了农机安全监理规范化建设。但是,随着《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律法规的颁布实施,农机安全监理工作也面临着许多问题,当前,农机安全监理规范化建设需要解决好以下几个问题。一、体制机制问题。《道路交通安全法》、《行政许可法》颁布以前,拖拉机道路交通管理由公安部门委托农业(农机)部门负责,农机监理机构具体实施。《道路交通安全法》、《行政许可法…     

抓好农机监理 提高服务意识

当前,农机监理工作迎来了新的机遇和发展,《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》等各项法律、行政法规的陆续颁布实施,赋予了农机安全生产前所未有的地位。农机监理工作的基本任务和目的是监督管理农业机械在农业生产中的安全问题,它包括两个方面的内容:一     

如何做好农机安全监理工作

《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》、《农机化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》的相继出台，这些法律、法规的颁布和实施给农机监理事业带来了新的发展机遇和挑战。农机监理是农机管理的重要组成部分，二者密不可分，如何做好农机监理工作是每一个农机管理者首先应该考虑的问题。     

宝鸡市农机安全监管的政策攻略

农机安全监理管理是整个社会公共安全管理的重要组成部分。《道路交通安全法》(下称“新交法”)、《行政许可证》、《农机化促进法》及新修改的《陕西省农业机械管理条例》等法规颁布实施以后,陕西省宝鸡市农机安全监督管理工作进入新的发展时期。以前被掩盖和新出现的一些问题集中凸现出来,对农机安全生产监管极为不利。认真调查分析当前农机安全监理执法工作及存在问题,制定出相应的政策攻略,对加强农机安全监理工作,促进农村经济发展和解决“三农”问题具有重要意义。一、法规不健全,源头管理难以到位,农机安全生产隐患多。由于《新交法…     

明确执法依据 规范执法程序——学习农机安全监理法律法规的体会

《道路交通安全法》（以下简称《道交法》）、《农业机械化促进法》（以下简称《农机化促进法》）等法律法规进一步明确了各级各部门的安全生产责任、监管重点和落实安全生产责任措施的标准，明确了农机部门负责拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监督管理，组织实施农机驾驶人员技术培训、安全教育和考核发证工作。农机监理工作要围绕重点季节和重要农时，以无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验为整治重点。为了切实履行安全监管职责．落实好安全生产责任。笔者重新学习了农机安全监理方面的法律法规，对农机监理执法依据、违法行为应承担的责任和执法程序有了新的理解和认识。     

新形势下加强农机监理队伍建设的几点设想

农机安全监督管理不仅是农机部门执法的主体,而且是社会公共安全管理的重要组成部分,关系到人民群众的生命财产安全,关系到农村经济的发展和社会的稳定。随着《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规的颁布实施,农机安全监督管理工作进入了新的发展时期。在安全生产工作日益重要的今天,要优质高效地搞好农机监理工作,服务于社会主义新农村建设,就必须有一支高素质农机监理队伍,     

钟山县开展核发农用动力机械牌证试点工作

《道路交通安全法》施行后,农机监理部门如何适应新形势,拓宽监理业务?为此,钟山县农机安全监理站审时度势,及时调整工作思路,围绕核发牌证的法定职能,开展“实施《道路交通安全法》,农机监理怎么干”的大讨论活动。针对当前农用动力机械、耕作机械未纳入牌证管理的情况,认真研究部署做好核发农用动力机械和耕作机械牌证的前期准备工作。一是以创建农机安全村为契机,组织召开村委干部、机主座谈会,做好宣传动员工作;二是对农用动力机械按纯农用、半农半运、纯运输进行分类登记;三是协调村委、农机校、推广站关系,按照共同参与、利益分享的原…