马年中央“一号文件”出台后 “家庭农场主”对政府有“六盼”

<正>眼下,伴着天气日日变暖,马年备春耕正在全国各地展开。根据今年《中共中央、国务院》出台"一号文件"提出的"引导规范农村集体经营性建设用地入市""在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,加快建立集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。""有关部门要尽     

贵州省凤冈县农村集体经营性建设用地的初步探索

对贵州省凤冈县农村集体经营性建设用地情况进行了细致深入的调研,初步摸清了农村集体经营性建设用地类型,探讨了当前农村集体经营性建设用地入市面临的主要困境,提出了推动农村集体经营性建设用地入市改革的配套措施和建议,为今后完善和规范农村集体经营性建设用地入市提供参考。      

农村集体经营性建设用地入市流转中区块链技术应用分析

随着中国的城市化进程不断规范,农村集体经营性建设用地入市流转已是提高农民收入、解决土地供需矛盾、提高土地资源利用率、深化土地制度改革的重要途径。2017年习近平同志在十九大中提出了乡村振兴战略,着力解决“三农问题”,推动农村土地高效化利用、多渠道增加农村农民收入、规范用地流转发展农村新动能的工作成为了乡村振兴战略里的重要途径。     

土地增值收益分配探析——以常州市武进区集体经营性建设用地入市为例

集体经营性建设用地入市,能够促进集体资产积累,增加农民土地财产性收入,有利于统筹城乡发展,优化土地资源配置效率。土地增值收益分配是集体经营性建设用地入市的核心问题,很大程度影响集体经营性建设用地入市工作的顺利开展。文章以江苏省武进区为例,探讨土地收益分配的主体和核算方法,结合实践经验分析改革中存在的问题,提出建立国家、集体、农民之间土地增值收益分配合理机制的对策建议。     

农村土地制度三项改革试点意见出台

<正>最近中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,这标志着,我国农村土地制度改革即将进入试点阶段。党的十八届三中全会《决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地     

农村土地改革三项试点全面启动33个试点方案获批

<正>据悉,北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市等33个县级试点区域关于农村土地改革的实施方案已经获得批复,这意味着广受关注的农村土地改革试点工作进入全面启动阶段。33个试点区域获批的改革范围主要围绕三大方面进行:集体经营性建设用地入市;提高被征地农民补偿标准;宅基地制度的有偿退出机制。在中办、国办联合下发的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》中,在农村集体经营性建设用地入市改革     

农村集体经营性建设用地入市改革试点分析

农村集体经营性建设用地是农村集体土地的重要组成部分,当前已经由国家批准进入市场。文章以德清县改革试点作为研究对象,对其具体做法以及经营进行分析,希望能够为集体建设用地入市不断完善做出贡献。     

农村集体土地流转的法律纠纷特点及对策

正农民集体所有的土地,依其使用权的不同,分为承包经营用地、集体建设用地和宅基地三种形式。农村集体土地流转是指土地所有权或土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。农村土地流转不仅有利于促进农业规模经营、提高农业生产效率,而且能把农民从土地上解放出来,加快城镇化发展步伐。随着国家惠农政策的进一步加大和土地效益不断提升,农村因土地转包、出租、互换、转让或者其他方式流转而引发的纠纷大量涌现,成为影     

关于农村集体建设用地管理的思考

本文从现实工作中,农村建设用地管理中遇到的一些问题入手,就当前严格农村集体建设用地管理,推进农村产业发展,增加农民收入以及保护耕地、保障农民合法权益,探索现实条件下农村集体建设用地管理的总体思路。     

安县采取八大措施强化农村集体资产规范管理——对安县农村集体资产管理的调查

农村集体资产是广大农民群众辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。强化农村集体资产管理,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村产权制度,对于赋予农民更多财产权利、发展壮大农村集体经济、促进农村集体资产保值增值、增加农民收入和保持农村社会稳定具有十分重要的意义。近年来,安县高度重视农村集体资产规范管理工作,主动作为,统筹部署,从8个方面采取有力措施积极推进农村集体资产规范化建设。     

西南喀斯特非试点区农村闲置宅基地的复垦

在西南喀斯特高原区耕地资源匮乏的背景下，开展农村闲置宅基地复垦再利用工作，盘活农村存量土地资源，对促进区域经济社会发展有重要意义。毕节试验区作为西南喀斯特非试点农村宅基地复垦区域，近年来经济社会不断发展，使得城镇用地的供需矛盾日益突出。为了缓和试验区城镇土地供需矛盾，盘活存量土地资源，探索破解城镇用地难题，从试验区实际出发分析试验区农村土地利用状况，提出试验区农村闲置建设用地复垦的操作思路。对可能面对的无政策支持、组织部门不完善及具体操作中的困难3方面的问题，提出尽量结合试验区特殊区情争取国家政策支持，建立省市县3级联动的组织管理模式，以及完善农村产权制度、更新数据库系统等对策。最终预测了试验区乃至非试点区域农村土地整治发展趋势。      

基于SWOT分析的新型城镇化路径探索——以云南省马龙县为例

运用SWOT分析法，详细分析了云南省马龙县基础设施建设、经济发展水平以及经济结构、产业发展规模等数据，对于马龙县新型城镇化建设的优势、劣势、机遇和挑战进行分析。马龙县新型城镇化建设还会面临一系列的问题，如土地城镇化高于人的城镇化；发展模式粗放造成生态环境的严重破坏和土地资源的严重浪费；城乡发展不平衡，农村凋敝、农业萎缩；城市空心化等问题。走新型城镇化道路是马龙县在新常态背景下的必然选择。      

重庆市复垦潜力调查分析（2016—2020年）

为深入贯彻重庆市委四届三次全会5大功能区发展战略，有序推进重庆市各项民生工程实施，切实维护农民合法权益，真实、准确反映农村建设用地现状，对重庆市2016—2020年农村建设用地复垦潜力进行调查。以农村居民点和农村人口为基础，预测复垦理论潜力，掌握未来复垦规模，为复垦工作做足充分的准备。      

发达国家推进乡村振兴主要经验及启示

发达国家在实现农业农村现代化上取得成功的共同点是建立健全法制保障体系、改革完善农业支持保护制度、构建强有力的农业农村金融服务体系、实施规模化经营提高农业竞争力、发挥农业合作组织的重要作用、坚持优化城乡生产力布局、大力推进农村基础设施建设、着力推进农村产业融合发展、坚持乡村可持续发展、多措并举消除城乡收入差距、着力提升农民从业素质及传承发展乡村文化。该文在总结发达国家发展农村现代化的基础上，强调应合理借鉴其成熟经验，强化农业农村现代化的法律保障、构建精准高效农业支持保护制度、深化农村土地制度改革、加快农村基础设施和公共服务体系建设、坚持以绿色发展引领乡村振兴，以及构建现代农业职业教育制度。      

农业大比例尺地形图修测更新与入库

农业大比例尺地形图是农村基础测绘的重要成果之一，是农村最基础的空间信息数据。通过农业地形图可以获取多种大量的信息，为国土资源规划、农村规划与基础设施的建设、各类工程设计与施工等方面的工作提供保障。分析讨论了农业大比例尺地形图修测更新与入库的基本流程和各操作步骤的质量控制要求，对于我国农业用地的测绘工作具有一定的现实意义。      

推进新疆农村集体经济组织产权制度改革问题、路径与对策

基于对新疆昌吉回族自治州、塔城地区沙湾县和阿克苏地区的实地调研，从新疆农村集体产权制度改革的阶段、操作流程、股权分红方式、改革路径和改革成效5个方面，阐述新疆推动农村集体产权制度改革实践探索。结合新疆南北疆地区在农村集体产权制度改革中的不同做法，分析得出资产分红型、资产扩股型和资产保护型3种股权分红方式，以及自我发展型、政府引导型和混合发展型3种路径，并从中发现亟需解决的问题，针对性地提出解决对策，为西北少数民族地区农村集体产权制度改革提供宝贵经验。      

乡村振兴下资源型农村绿色转型——以徐州市马庄村为例

我国资源型地区较多，且资源型地区普遍存在着生产方式粗放化、产业结构单一化的问题，导致了可持续性发展潜力较低。如何通过产业转型来实现地区经济的绿色增长成为资源型农村亟待解决的问题。该文以徐州市马庄村为例，通过梳理马庄村“资源过度开发—生态修复—绿色转型”3个发展阶段，总结了马庄村绿色转型面临的困境与对策，为面临转型的其他资源型农村提供有价值的参考和建议。      

经济欠发达地区乡村三产融合空间格局及重构——以徐州市为例

乡村三产融合发展是实现乡村产业兴旺、助力乡村振兴的重要举措。以地处苏北地区的徐州市为例，构建乡村三产融合综合评价指标体系，采用层次分析法及综合加权评价模型，测度了2017年徐州市各镇的乡村三产融合发展水平，运用探索性空间分析等方法对其进行空间格局分析。结果表明:研究区乡村三产融合整体水平较低，三产融合度以中度融合为主；研究区三产融合地域差异明显，各个市（县）城区及周边的三产融合度最高；乡村三产融合及各子系统均存在空间正相关性，具有局部空间集聚特征，三产融合热点区包括徐州市西部、东部及东南部3处。为推进乡村振兴战略实施，需根据不同乡镇所处地理区位，因地制宜、差别化地对乡村三产融合进行重构。      

基于定额计价模式下“营改增”对农村建设用地复垦项目的影响

参照国家近年来“营改增”的相关政策文献，以重庆市农村建设用地复垦项目为研究对象，将项目划分为4种类型，分析“营改增”对重庆市农村建设用地复垦项目的影响，并提出建议。研究表明，以附属工程建设为主类项目、机械-人工配合拆除类项目、以机械拆除为主类项目“营改增”后工程施工费（税负）分别平均减少0.27%、0.45%、5.35%，人工拆除为主类项目“营改增”后工程施工费（税负）平均增加9.40%。