全国人大通过《道路交通安全法》农机监理行使职权的法律地位确定

10月28日,十届全国人大常委第五次会议通过了《中华人民共和国道路交通安全法》,并于2004年5月1日起施行。该法的出台,使农机监理部门行使职权的法律地位得以确定。道路交通安全直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到经济建设的顺利进行。制定道路交通安全法是从我国经济和社会发展的需要出发,进一步完善我国道路交通安全管理,推进道路交通安全管理工作法制化的重要举措。     

浅析新形势下农机交通警务室的建设和发展

拖拉机是当前农村重要的道路交通运输工具,具有量大、面广、分散的特征,一直是道路交通安全管理的难点、弱点和重点。近年来,国家和省、市农机财政补贴资金逐年增长,极大地调动了农民的购机积极性,各地农机化工作得到迅猛发展,农机安全生产工作的重要性也日益突显,由于当前管理体制的局限性,仅靠农机部门还无法有效管理上道路拖拉机的安全生产工作,因此,设立公安驻农机交通警务室,成为新形势下强化拖拉机路面管理,保障农村道路交通安全畅通的一个重要举措。     

准确把握精髓全面履行农机安全监理职责--关于学习《道路交通安全法》的体会

2004年5月1日,<中华人民共和国道路交通安全法>(以下简称<道路交通安全法>)将正式施行,<道路交通安全法>的出台,对完善道路交通安全管理、维护道路交通秩序、预防和减少交通事故、保护人身安全、保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益、提高交通效率,具有重要的意义.     

实施安全目标管理考核创新农机安全管理机制

宁海地处浙东沿海,省道甬临线、象西线贯穿境内,乡村公路纵横,交通环境复杂。由于农村交通安全管理基础薄弱,广大机驾人员和村民交通安全意识淡薄,交通违法行为较多,事故隐患凸显,道路交通安全形势十分严峻。在《道路交通安全法》实施后,农机主管部门监管手段越来越少。因此,如何使农机安全管理工作能够引起政府的重视、得到有关部门的支持配合,形成全社会齐抓共管的良好局面,这是值得农机管理部门认真思考的一个重要问题。为进一步加强农机安全管理,降低农机事故,近两年来,宁海县把农机管理列入政府工作目标管理考核。一、实施农机安全目标…     

对目前农机监理的几点看法

《中华人民共和国道路交通安全法》以下简称《道路交通安全法》)第一百二十一条规定:对上道路行驶的拖拉机,由农业(农业机械)部门行使本法第八条、第九条、第十三条,第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。既然《道路交通安全法》将拖拉机及其驾驶员划归农业(农业机械)部门管理,我们就应该制定出一套行之有效的管理实施细则来进行管理,但《道路交通安全法》实施已经半年了,有关的实施细则尚未出台,这让我们基层对一些实际问题很难作出处理。一、变型拖拉机的管理归属没有一个明显的划分界限《道路交通安全法》第八条规…     

农机行政执法之我见

2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》,赋予了全国农业(农业机械)主管部门对上道路行驶的拖拉机行驶牌证发放、技术检验等的监督管理,农机安全监理部门的职能和行政执法地位也第一次由国家法律明确下来,农机安全监理部门的行政执法行为已有法可依。因此,农机安全监理部门要抓住机遇、内强素质、外树形象、浚其泉源、固其根本。但是,农机管理部门行政执法的机遇与挑战同时并存。一、《道路交通安全法》的出台给农业(农业机械)主管部门带来了三大机遇(一)获得了独立的自主权。《道路交通安全法》第一百二十一条第一款规定:“…     

浅谈当前农机监理存在的问题及对策

当前,随着《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》的相继出台,明确了农机监理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题也日益突出,有些问题已影响到农机安全生产,影响到农机安全管理机构的生存和农机监理事业的发展。     

黑龙江省农机道路交通安全管理体制的探讨

黑龙江省农业机械道路交通安全管理体制和全国绝大多数省份一样，由农机部门负责对农机驾驶、操作人员培训、考试及发证；负责对农业机械检审和核发牌证。农业机械在县以上的道路交通安全管理由公安交警负责，在县以下的道路及全部安全管理由农机安全监理负责。多年来，公安部门一直要把上路行驶的农业机械核机动车统一管理，争牌证管理权，造成了一定范围的混乱。     

滨州市学法、讲法、用法三步走

《中华人民共和国道路交通安全法》进一步确立了农机管理部门农业机械道路交通管理执法主体的地位,为做好农机监理工作,滨州市农机监理站决定在去冬今春开展《中华人民共和国道路交通安全法》的学法、讲法、用法活动。一、学法。去年11月12日,市农机监理站组织各县区监理站长认     

全区道路交通安全隐患排查治理工作会议在桂林召开

为全面贯彻落实国务院安全生产"隐患治理年"和公安部"奥运道路交通安全攻坚战"的部署和要求,整合管理资源。密切协作配合,充分发挥公安交警和农机监理部门的职能作用,大力推进全区道路交通安全隐患排查治理和农村道路交通安全集中整冶工作,共同打好奥运道路交通安全攻坚战,努力创造良好的     

加强工作协调 创新服务理念——在全省“平安农机”创建工作现场会上的讲话（摘要）

1加强农机安全管理是道路交通安全管理工作的重要内容 农机安全关系到人民群众的生命财产安全，关系到现代化农业建设和农村社会的和谐发展。农机安全一直是农村道路交通安全的重点、难点。随着农村经济的蓬勃发展，特别是国家“购机补贴”等一系列惠农政策的支持拉动，我省的拖拉机拥有量及其驾驶操作人员的数量增长很快。中央和各级党委、政府都高度重视安全生产，十分关心人民群众的生命和财产安全，     

政府协调办实事——金湖县公安、农机部门“联合办公”纪事

公安、农机部门“联合办公”对农村道路交通管理所产生的良好效果,逐渐被大家所认识。从金湖县的例子我们可以看出,地方政府的协调是办好这件事的关键条件。由政府出面,协调公安、农机部门两家联手合作,制定严密可行的安全管理制度,建立双向沟通的合作机制,共同维护农村道路交通安全和农业生产安全,这是当前加强农机安全管理的好办法。     

农用车市场风云再起

10月28日,全国人大常委会审议通过的《道路交通安全法》明确规定:上道路行驶的拖拉机,由农业(农业机械)主管部门行使公安交管部门的管理职权。而农用车上道路行驶时,将不分具体用途,按机动车管理。显然,这部法律的颁布实施将对农机行业产生重大影响,农用运输车行业更是首当其冲。一直对此十分关注并多次参与草案讨论的有关企业人士表示,经过多次讨论,修改后出台的《道路交通安全法》既确保道路交通安全,又充分考虑了农用车的管理现状,尽可能地方便农民,减轻农民的负担,是大势所趋,做为企业,一定会严格遵守法律,同时也会采取积极的应对措施,…     

加大整治力度 消除安全隐患--省农业厅副厅长赵兴泉就农机安全专项整治活动答记者问

<中华人民共和国道路交通安全法>(以下简称<道路交通安全法>)已于5月1日开始正式实施.如何切实贯彻这部法律,加强农机安全管理,预防和减少拖拉机道路交通事故,省农业厅、省公安厅、省工商局、省安监局日前联合发文,决定5月至8月底,在全省范围内开展拖拉机安全专项整治活动.记者就此专门采访了省农业厅副厅长赵兴泉.     

农用三轮车界定为机动车管理有待商榷

随着《中华人民共和国道路交通安全法》的出台与实施．如何理解《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)中的“机动车”界定的范围,农民拥有的农用三轮车是否能笼统的界定为“机动车”来管理,本文从立法的意义与中国的国情出发谈几点看法,供大家商榷。     

稳妥实施农用车管理“分家”

10月底,十届全国人大常委会高票通过争论3年之久的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》),并将自2004年5月1日起施行。该法律的出台,引起各界广泛关注。对于农民来说,关注更多的还是与自己关系最密切的农用车管理归属问题。《道路交通安全法》规定:在公安机关交通管理部门的监督下,上道路行驶的拖拉机管理权仍由农业(农机)部门负责,除此之外,所有运输车不分具体用途,其牌证发放均由公安机关交通管理部门负责。至此,农用车管理权“分家”已成定局。作为发展中的农业大国,我国农业的农机化程度虽然不高,但农机保有量…     

浅谈目前农机监理工作

新的《道路交通安全法》于2004年5月1日正式实施,这标志着我国交通管理更向趋于科学安全的方向迈进了一大步。在新的形势下如何搞好农机安全监理工作,是摆在我们农机人面前的主要课题。众所周知,国家每出台一部法律,都是代表国家和人民的利益,《道路交通安全法》的出台,确立了农机监理的法律地位,明确了我们农机监理工作的权限。《道路交通安全法》突出了“安全”二字,这正是我们监理工作的主要任务,农机监理机关不能只是发放牌证照,而应当把“安全监理”放在第一位。不管你发了多少牌照,培训考试核发了多少驾驶证,这只是我们监理工作的最初…     

农机监理工作法律地位的思考

农机监理工作是依照国家有关农业机械和农机安全生产管理的法律、法规、规章以及方针、政策,对农业机械及其驾驶操作人员、作业环境进行安全监督管理的行政执法行为。具体工作是对农业机械及其驾驶操作人员进行登记、考核、发证、定期检验,确保农机安全生产。2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》的实施,明确了农机主管部门的执法主体地位。《农业机械化促进法》、《行政许可法》、《道路交通安全法实施条例》等有关农机法律、法规的相继出台为农机监理工作提供了更加有力的法律依据。     

纲举目张之举——关于农业机械牌证管理的总体构想

农业机械牌证管理是农机监理工作极为重要的组成部分,是贯穿于农机监理各个环节的主线,是强化对农业机械及驾驶操作人员安全监督管理的重要手段,更是一项复杂的系统工程。搞好农业机械牌证管理工作,对于提高农机监理服务水平、工作质量、办事效率,消除局部地区牌证管理的混乱局面,保障道路交通和农业生产安全,推动农机化快速发展,发展农业生产力,减轻农户负担,增加农民收入,发展农业和农村经济,具有重要的现实意义和深远的历史意义。牌证管理面临诸多问题目前,全国道路交通安全形势依然严峻。拖拉机道路交通安全是全国道路交通安全的重要组…     

对把农民拥有的农用三轮车作纳入机动车管理与我国实际国情的几点看法

随着《中华人民共和国道路交通安全法》的出台与实施，何始理解《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)中的“机动车”界定的范围，农民拥有的农用三轮车是否能笼统的作为“机动车”来管理，本文从立法的意义与中国的国情出发谈几点看法，供大家商榷。