谈治理“黑车非驾”的对策

截止2002年底,山东省拖拉机的拥有量已达180万辆,而拖拉机挂牌为115万辆,驾驶员为85万人,“黑车非驾”现象仍十分严重,拖拉机安全生产存在着严重安全隐患,由于“黑车非驾”原因造成的事故不断发生,给人民生命财产带来严重威胁,根据山东省1991-2002年拖拉机事故原因统计,无证驾驶发生的事故占21%,笔者浅议一下治理“黑车非驾”的对策。一、加大宣传力度各级农机监理部门要充分利用会议、电视、广播、报纸、宣传车、印发宣传材料等多种形式,大力宣传农机管理的法规、政策以及农机安全生产的重要性。一是向各级党委、政府、人大政协的领导和有…     

阜新县农机车辆管理的现状和对策

1 农机车辆管理的现状 阜新县农机保有量近3万台,而实际上牌照车辆仅14 445台,驾驶员8 368人,有2万多人在无证驾驶。每年发生的农机事故85％以上是因“黑车非驾”引起的。“黑车非驾”现象的产生原因:一     

加大整治“黑车非驾”力度 确可农机安全生产

“黑车非驾”是引发农机事故的重大隐患。清理整治“黑车非驾”安全活动是进一步提高农机监理水平,规范农机运行,确保农机安全生产的重要措施。2002年乌苏市在全市范围内开展了清理“黑车非驾”安全整治活动,取得了显著成效。1 成立组织领导机构,加强对安全整治活动的领导 市农机局成立了以局领导、监理站正副站长、各乡、场镇农机站为成员的领导小组,指导全市农     

全面清理“黑车非驾” “农机安全质量年”活动见实效

人民日报北京8月18日讯农业部“农机安全质量年”活动的重头戏——清理农机“黑车非驾”工作日前已取得实质性进展,各地农机部门力争经过5个月的清理整治,确保无牌证拖拉机、农用运输车、联合收割机数量分别减少50%、80%、80%以及无农机驾驶操作证机手人数减少90%以上目标的实现。牋据了解,近年来,我国农机事故呈上升势头,2001年全国共发生农机事故20193起,重伤7234人,死亡2425人,直接经济损失达5600万元。造成农机事故的主要原因是存在着大量无牌照机车和无证驾驶操作人员的存在,“黑车非驾”已成为威胁农机安全生产的最大隐患。鉴于此,今…     

重拳整治黑车非驾 事故隐患灭在源头

日前,北京市召开农机安全生产工作会议,要求全市各级农机监理部门发扬连续作战精神,继续以清理整治农机“黑车非驾”为工作重点,从源头上消除农机事故隐患,确保农机安全生产。今年1至6月,北京市共发生农机安全事故35起,死亡8人,重伤30人;造成农机事故的主要原因是“黑车非驾”。今年7月,在北京市农机监理总站组织的一次农机联合执法检查活动中,共检查拖拉机和农用运输车318台,纠正各类违章179起,其中无牌无证驾驶68起,占检查总数的21%;“黑车非驾”仍为京郊农机安全生产的重大隐患。在北京市农机安全生产工作会议上,各区县农机管理部门与市…     

“黑车非驾”是事故的最大隐患

目前,随着农业机械保有量的增加,农民致富形势喜人。但随之而来的,“黑车非驾”现象不断地增多,农机事故有所抬头,令人十分担忧。这就给农机管理工作带来了新问题。据最近调查的情况表明,我市“黑车非驾”分别占保有量和驾驶员的40％以上。尤其是手扶拖拉机的黑车数量更是     

“黑车非驾”成因及对策

“黑车非驾”是农机监理工作中经常遇见的一种严重违章行为,包括两方面的含义:一是指未经过农机安全监理部门检验,未办理农机牌证手续就从事作业的农业机械,即“黑车”;二是指驾驶(操作)农业机械的人员未经培训和考核没有领取驾驶(操作)证的人员,即“非驾”。“黑车非驾”是农机安全生产活动中的重大安全隐患,是重特大事故发生的源头,具有极大的社会危害性。当前,“黑车非驾”现象普遍存在于广大农村,且有愈演愈烈之势。作为农机安全监理部门,认清其危害,杜绝其存在,已成当务之急。在此,笔者就“黑车非驾”现象产生的原因及对策作一初步探讨…     

"黑车非驾"的危害和整治对策

近年来,在各级政府的高度重视和农机安全监理部门的努力下,农机安全工作取得了很大成效,农机事故发生率呈现出总体下降的趋势。但是,农机安全生产形势仍然十分严峻,重大、特大农机事故时有发生,而许多事故是由于“黑车非驾”造成的。今年上半年,绍兴市发生的81次农机事故中有21.3％是“黑车非驾”造成的,20     

农用运输机械违法载人无证驾驶是最大的事故隐患

陕西省2002年共发生农机事故627起,重伤411人,死亡187人,直接经济损失64.88万元。农机事故4项指数千台率与上年相比,事故起数下降25%,重伤人数下降26.4%,死亡人数下降18.6%。直接经济损失下降40%。其中,一次死亡3人～9人的特大事故为4起,较上年下降2起。一、事故原因1.人员因素全年发生的农机事故中,无牌无证的143起,占事故总起数的22.8%,重伤102人,占24.8%,死亡83人,占44.4%。这些事故的发生主要因驾驶操作     

农业部农机监理总站发出关于深入开展农机“黑车非驾”安全整治活动的通知

本刊讯记者胡庸为了贯彻落实党中央、国务院关于切实抓好安全生产的指示精神和农业部2002年开展“农机质量安全年”活动的部署,农业部农机监理总站5月7日发出开展整治“黑车非驾”活动的通知。通知说,农业部农机监理总站于去年组织开展了全国农机“黑车非驾”安全整治动。通过安全整治活动,降低了机车和机手的无牌无证率,减少了安全隐患,遏制了重特大事故,农机安全生产形势有了明显好转。同时,进一步促进了农机监理文明执法和优质服务。但是各地安全整治活动进展不平衡,农机“黑车非驾”的清理整治仍存在部分死角,农机“黑车非驾”现象短期…     

加大整治“黑车非驾”力度 确保农机安全生产

<正> “黑车非驾”是引发农机事故的重大隐患。清理整治“黑车非驾”安全活动是进一步提高农机监理水平,规范农机运行,确保农机安全生产的重要措施。2002年乌苏市在全市范围内开展了清理“黑车非驾”安全整治活动,取得了显著成效。1 成立组织领导机构,加强对安全整治活动的领导 市农机局成立了以局领导、监理站正副站长、各乡、场镇农机站为成员的领导小组,指导全市农     

出重拳亮新招

“黑车非驾”一是严重扰乱安全生产秩序和安全管理秩序，二是越来越成为交通事故的重大隐患，三是引发农村运输市场的无序竞争，因而成为农机监理严厉打击的对象。但在对变型拖拉机和农用运输车监管权尚未完全理顺的情况下，农机治“黑”又面临局部性、单方面、不彻底。农机安全监理部门该如何全面整治“黑车非驾”呢?泰和县首列“黑车非驾”黑名单，重拳出击，全面治“黑”。其具体做法是：     

悲剧何时不再重演—对233起农机事故的反思

近年来,随着农村经济条件的改善,农业机械化程度有了大幅度提高。尤其是在一些交通还不太便利的乡村,被称为“三马子”的农用三轮车更是深受农民的欢迎。但是,它在给农民生产生活带来极大便利的同时,频频不断的事故,却给人们的心头蒙上了一层阴影。血的教训近日,记者从甘肃省农机监理总站了解到,去年全省共发生农机事故233起,死亡146人,重伤153人,直接经济损失27.62万元。与上年同期相比,事故起数、死亡人数、重伤人数及经济损失分别上升了82.03%、49.98%、22.37%。其中以“三马子”为主的农用车事故150起,占事故总数的64.38%。死亡101人,约…     

农机事故猛于虎 监管责任重于泰山

2003年农机安全管理和安全生产工作是卓有成效的。全年农机安全生产形势比较稳定,农机事故起数、死伤人数都有所下降。2003年全年发生农机事故12102起,造成2312人死亡,4673人重伤,直接经济损失4576万元,万台死亡率为1.56。事故起数、死亡人数、重伤人数分别比2002年下降了32.6%、11.5%、13.7%。今年以来,在不到100天的时间里,全国就发生26起一次死亡10人以上的特大道路交通事故,这是近年来少有的。据不完全统计,今年一季度,全国共发生各类农机事故1672起,造成361人死亡,711人重伤,直接经济损失526万元,事故起数、死亡人数和重伤人数较去年同…     

减少农机交通事故要注重城乡统筹

根据有关部门统计,今年第一季度,全国道路交通事故共造成2.5万人死亡,比去年同期增加1292人,上升5.4%。截至4月5日,全国共发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故26起,死亡359人,受伤464人,与去年同期相比,事故起数增加11起,上升73.3%,死亡和受伤人数分别上升63.9%和101.7%。26起特大道路交通事故中,客运车辆肇事19起,占总数的73.1%,其中大型客车肇事11起,中型客车肇事6起,小型客车肇事2起。另据不完全统计,今年一季度,全国共发生各类农机事故1672起,造成361人死亡,711人重伤,直接经济损失526万元,事故起数、死亡人数和重伤人数较去年同期…     

农机事故隐患原因分析及预防

随着国家支农惠农政策力度的逐年加大,农民购买农业机械的积极性空前高涨,农机保有量持续增加.但在农业机械化快速发展的同时,农机安全生产也暴露出诸多不安全因素.如何预防农机事故的发生,是摆在各级农机管理部门面前的一项刻不容缓的任务. 一、隐患表现 从调查的情况看,目前比较突出的事故隐患主要有三. (一)"黑车非驾"现象严重.所谓"黑车"是指无牌、报废、拼改装等的农业机械;"非驾"是指驾驶农业机械的人没有驾驶操作证.主要表现在农机"三率"水平低.农机"黑车非驾"是引发各类农机事故的首要隐患.近几年来,各级农机管理部门通过加大执法力度,开展农机专项整顿等措施,使农机"三率"连年上升,但到目前为止,"黑车非驾"问题仍没有得到彻底解决.以日照为例,近三年,日照市农机"三率"每年以6个百分点的增幅增长,目前农机"三率"分别为42.2％、37.9％、39％,仍有半数以上的拖拉机处于失控状态.     

要真正落实各项农机安全生产任务——关于近期重特大农机事故的通报

一、近期重特大农机事故发生情况最近一段时间,重特大农机事故频频发生,造成重大人员伤亡和财产损失。1月份全国共发生各类农机事故317起,造成101人死亡,99人重伤。事故起数、死亡和重伤人数分别比去年同期上升51%、52%和27%。其中,造成一次死亡3～9人以上的重大农机事故7起,共造成19人死亡,5人受伤。造成一次死亡10人以上的特大农机事故4起,共造成77人死亡,13人受伤。2004年1月18日,贵州省石阡县本庄镇彭朝林驾驶“山地”牌农用运输车(贵州D80734)违章搭载35人,行至永河公路小江桥头处翻入乌江,造成12人死亡,3人重伤。2004年1月25日,山东…     

为保平安路基层监理工作不放松——记成都市青白江区农机监理所

成都市青白江区农机监理所坚持贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,积极与相关部门协同配合,共同努力,防止了重大事故的发生。去年1～11月全区事故起数、重伤人数、死亡人数比上年下降了25%、18%、100%。1.制定措施防事故青白江区的农机安全工作涉及农机站、农机企业、农机加油站、农机维修网点、农田作业、道路运输等多个方面,安全工作任务重,形势不容乐观。区监理所认真查找工作中的薄弱环节,总结事故发生的规律,制定防范措施。为了切实加强安全生产的监督管理,他们建立健全了农机安全生产责任制、农机事故隐患排查制,农机重、…     

创建“农机安全村”系列报道(之二) 下沉工作重心,开展零距离服务

去年,在全国范围内组织开展的农机“黑车非驾”的专项整治活动,基本摸清了全国农机“黑车非驾”的底数。初步统计,全国没有按规定挂牌上户的农用运输车大约有600万台,数量十分惊人。这些“黑车”为了逃避监管,往往是昼伏夜出,打游击战,极易引发农机事故,是当前农机安全生产的重要隐患。这些“黑车”何以能够逍遥法外?其原因十分复杂,其中有众所周知的管理体制不顺的因素,也有农机管理法规不健全的因素,还有农民素质不高、收费不合理的因素,更有一些地方的农机监理工作不到位的因素。“不到位”的第一种表现,就是找不准农机监理工作的“位置…     

认清报纸的教材功能 抓好农机安全生产——国家安全生产监督管理局监管三司苏洁副司长在《中国农机安全报》2002年全国通讯工作会议上的讲话(摘要)

在过去的一年里,中国《农机安全报》在安全生产,特别是农机安全生产的宣传报道和教育方面发挥了良好的作用,取得了可喜的成绩。当前,全国安全生产形势总的看来正在逐步趋于好转。突出表现在:一是特大恶性事故大幅度下降。1-8月份,全国发生的一次死亡30人以上的特大恶性事故起数和死亡人数,与去年同期相比分别下降61.5%和30.1%。道路和水上交通没有发生30人以上特大恶性事故。二是事故起数和死亡人数增幅下降。1-7月份,全国伤亡事故起数和死亡人数同比上升9%和4.5%,增幅比去年同期分别减少了11.7和5.9个百分点;道路交通事故死亡人数同比上升4…