农村土地改革三项试点全面启动33个试点方案获批

<正>据悉,北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市等33个县级试点区域关于农村土地改革的实施方案已经获得批复,这意味着广受关注的农村土地改革试点工作进入全面启动阶段。33个试点区域获批的改革范围主要围绕三大方面进行:集体经营性建设用地入市;提高被征地农民补偿标准;宅基地制度的有偿退出机制。在中办、国办联合下发的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》中,在农村集体经营性建设用地入市改革     

农村宅基地退出法律问题研究

在我国,土地利用不合理的问题十分突出,而农村宅基地退出可以有效缓解该问题.但在实施农村宅基地退出的过程中存在着退出相关法律不完善,保障、补偿制度不健全等问题,要解决这些问题还需要创新相关立法及补偿、保障制度,更好地促进农村宅基地退出机制的完善.     

闲房荒宅变资源 民富村美强支撑

正泸县在推进农村宅基地制度改革试点中坚守"三条底线",突出问题导向,在耕地总量不减少的前提下,释放出"生钱、生地、生项目"的改革红利,为乡村振兴提供了重要的要素支撑。其宅基地依法取得、分类处置、有偿退出、适度放活和规范监管的创新举措,为增加农民财产性收入、壮大集体经济、公平节约集约用地提供了可行的实践经验,符合农村宅基地改革试点的总体方向,具有可推广、可复制价值。     

浅析田园综合体发展的土地利用与管理对策——以南宁“美丽南方”为例

田园综合体是我国近年来振兴乡村的重大举措之一,然而在实际发展过程中,缺乏土地政策支持、缺少具体规划、土地流转慢等问题制约着田园综合体的发展。基于此,需大力推进产业用地政策改革,加快编制空间规划与村庄规划,探索宅基地有偿退出机制,深化农村土地征收制度改革。本文就此展开探讨。     

一部研究宅基地使用权制度的力作——读《转型期宅基地使用权制度研究》有感

在社会转型期,现行农村宅基地使用权制度亟需改革。《转型期宅基地使用权制度研究》一书置身于社会转型的大背景,从当前宅基地资源浪费和农民土地权益受损两大问题出发,通过公法和私法双重维度,以宅基地使用权的自由与限制的平衡为基本线索,提出了宅基地使用权制度的改革思路。该书具有选题上的独特性、方法上的创新性、内容上的新颖性和学风上的严谨性等特点。该书将为城镇化和新农村建设联动推进过程中宅基地使用权制度的改革实践提供一定的借鉴。      

农村宅基地退出机制比较研究——以苏南苏北为例

探究合理的宅基地退出机制,既关乎国家对土地管理的统一规划,也涉及民生,意义非凡。项目组通过走访考察苏北农村地区,分析得到各个因素对于苏北农户宅基地退出意愿的影响,发现普遍来说年龄、家庭特征、区域生产力是影响退出意愿的主要因素。再者,从横向、纵向角度将苏南、苏北地区进行对比,站在苏北视角,总结制度可借鉴之处,主要为确立次级产权格局和制定合理的差异化住房补偿制度。以农户意愿为先驱,以合理制度为保障,探明宅基地退出路径。     

农村宅基地使用权继承制度探析

目前我国农村人口不断流向城市,当农户中最后一名成员去世后,其宅基地使用权的继承便成为一大难题。我国法律没有明确规定宅基地使用权继承制度,导致实践中关于农村宅基地使用权继承与否有着极大的争议。本文从农村宅基地使用权的内涵与本质出发,通过剖析农村宅基地使用权之特征以及农村宅基地使用权继承的现状,提出农村宅基地使用权可以继承之制度构想。     

户籍改革中农民土地权益保护刍议

户籍改革正在各地如火如荼地进行,农民的土地权益保护是户籍改革中的重要问题.保护好农民土地权益的重点是:从顶层设计上明确规定户籍改革过程中农民带产转户;完善相关法律制度中有关成员权的规定;促进集体收益分配权独立化;建立农村宅基地使用权财产化实现机制等.     

农村承包地和宅基地转让的理论探讨——鼓励进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权和宅基地使用权的理论探讨

党的十九届五中全会强调,鼓励进城落户农民依法自愿有偿转让承包地、宅基地。1988年修改的《宪法》和《土地管理法》也规定,土地的使用权可以依法转让。基于这些情况,本研究从对农村承包地、宅基地转让的政策依据、法律依据的分析出发,探讨承包地、宅基地转让的机制和配套政策,提出承包地、宅基地转让的应持原则以及应注意的问题。     

农村土地制度三项改革试点意见出台

<正>最近中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,这标志着,我国农村土地制度改革即将进入试点阶段。党的十八届三中全会《决定》提出,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地     

低碳经济——2010年“两会”开启的热点话题

深化农村改革。毫不动摇地坚持农村基本经营制度，加快完善有关法律法规和政策，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。加强土地承包经营权流转的管理和服务，在依法自愿有偿流转基础上发展多种形式规模经营。继续推进农村综合改革。完善集体林权制度改革配套政策。启动国有林场改革。继续推进草原基本经营制度改革。发展农民专业合作社，提高农业组织化程度。     

政策·数字

<正>国务院:开展农村"两权"抵押贷款试点日前,国务院出台《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》。《意见》提出,在农村改革试验区、现代农业示范区和国土资源部牵头确定的宅基地制度改革试点地区开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,赋予"两权"抵押融资功能,维护农民土地权益,扎实推进"两权"抵押贷款业务,切实满足农户等农业经营     

宜宾市翠屏区农村宅基地执法探索与实践

宜宾市翠屏区农业农村局从实际出发,致力于既有体制的突破和新的制度创设,率先在全市推进农村宅基地委托执法工作,逐步建立起权责统一、权威高效的农村宅基地执法监管体系。     

政策·数字

<正>国务院:不得以退"三权"作为农民进城落户条件日前,国务院出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。《意见》提出进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,加快建设和共享国家人口基础信息库,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。在保障进城农民农村产权方面,《意见》强调,坚持依法、自愿、有偿     

深化农业经营体系改革的相关建议

深化农村经营体系改革是农业供给侧结构性改革的重要内容,是农村经济社会发展到一定阶段的必然要求,符合产权激励作用的内在要求,顺应土地关系变革的现实选择,以期实现农村繁荣、农民增收和农业发达的目标。该文从土地经营制度、农村3次产业融合、农业风险联结机制以及“老人农业”4方面阐述了深化农业经营体系改革的建议。      

《民法典》对农村宅基地继承问题的规定

2021年实施的《民法典》明确规定,农村宅基地所有权是属于集体所有,并不是个人财产,所以不能继承。那么,农村宅基地的使用权和地上的房屋能否继承、又有什么新的规定吗?一、城镇户籍的子女能否继承宅基地的使用权农民的宅基地使用权能否依法由其城镇户籍的子女继承并办理不动产登记,自然资源部在其官网发布的《对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复》中,明确“农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记”。农村宅基地使用权的继承并不完全等同于其他财产类型的继承,需要符合一定的条件才能够合法继承并办理登记手续。从以下两个案例看,结果是不一样的。     

关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见

<正>排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。2007年以来,国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展排污权有偿使用和交易试点,取得了一定进展。为进一步推进试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少,经国务院同意,现提出以下指导意见:一、总体要求1.高度重视排污权有偿使用和交易试点工作建立排污权有偿使用和交易制度,是我国环境资源领     

对推行职业技能等级制度的几点思考

正近两年来,为进一步深化职业技能评价制度改革,国家加快了职业技能等级制度提升行动,下大力气深化评价制度改革,推进职业资格逐步退出国家职业资格目录,建立更加符合市场经济的评价机制,确保职业技能人才评价工作有序推进,改变当前经济发展面临技能人才短缺状况。一、政策背景2018年12月29日,人力资源和社会保障部办公厅发出"关于开展职业技能等级认定试点工作的通知",拟依托企业等用人单位和第三方评价机     

农村宅基地使用权管理研究

宅基地管理工作是农村土地管理中的一项重要工作,关乎农民切身利益.目前涉及宅基地继承、流转、历史遗留等问题比较多,通过介绍宅基地使用权相关概念演变、现有管理模式及管理中存在的问题,提出完善宅基地使用权制度、适应客观情况并进一步发展的建议.     

小型农村水利工程建设发展机制探讨——以重庆部分区县为例

健全农村水利“最后一公里”的建设与维护机制是完善我国水利体系的基础和归宿.针对农村小型水利建设发展在投入政策、投入责任制、农民用水户协会组织建设、养护长效机制、水费收缴等方面存在的问题,提出重视水管体制改革延伸,推进水利金融产品创新,建立水利项目信贷风险保障和损失补偿机制,分类建立维护制度,完善农民用水户协会组织制度,实行专业管理与群众管理相结合管理体制等发展机制.