县供电企业销售电价与电费问题的探讨

随着我国电力体制改革稳步推进,电力已走向市场化与商品化。但是,目前县供电企业执行的销售电价为政府定价,在一定时期内没有发挥出价格的杠杆作用,没有从根本上摆脱计划经济的烙印,对电力成本缺乏有效的约束力,不能实现资源的优化配置。本文就目前县供电企业销售电价与电费中存在的问题谈几点浅见。1县供电企业销售电价、电费现状当前,电力工业总体上还属于垄断经营,销售电价由政府定价,供电企业执行政府电价文件。目前县供电企业执行的销售电价主要为目录电价。目录电价按用电性质分类实施,现行目录电价的电价类别有居民生活电价、非居民…     

对当前农电管理模式的分析及设想

根据国家安排,“十五”期间,电力体制改革的主要任务是:实施厂网分开,重组发电和电网企业,实行竞价上网,建立电力市场运行规则和政府监管体系,初步建立竞争、开放的区域电力市场,实行新的电价机制。此次改革的目的,就是打破垄断,引入竞争,将传统垂直垄断经营的电力企业改组成独立的电网公司和发电公司,使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。通过竞价上网,促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置,实现电力工业可持续发展。一、“两改一同价”后县级电力企业面临的困难“两改一同价”后…     

电力体制改革迈出重大一步

国务院[2002]5号文件，批准了电力体制改革的总体方案，这一方案明确了电力体制改革的总体目标和主要内容。电力体制改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电力体制改革的主要内容是，为在发电环节引入竞争机制，首先要实现“厂网分开”，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。发电环节按照现代企业制度要求，将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组…     

抓住机遇求发展改革再写新篇章

为了促进电力工业发展，适应重庆市建设长江上游经济中心和全面建设小康社会的要求，适应全国电力体制改革的要求，重庆市电力公司按照市电     

加拿大的电力体制改革

随着世界电力工业的发展，加拿大已形成了庞大的电力工业体系。电力工业所面临的问题，不再是高速发展，而是如何提高质量和降低电价，为国民经济提供优质廉价的服务。在这种情况下，必须打破垄断，使电力工业更加灵活和经济，以适应用户的需要；通过竞争，使能源得到更合理配置，使电力企业降低成本。在这一改革中，虽然各省所采取的具体方案有所侧重，但改革的基本取向是：打破垄断、开展竞争、提高效益、降低电价和改进服务。 一、魁北克：鼓励私人开发小水电 　　加拿大魁北克省政府最近在其新的能源政策中要求将装机容量小于 5万千瓦的…     

县级供电企业应在改革创新中求发展

打破垄断，建立一个竞争、高效的电力市场是我国电力工业发展不可逆转的趋势。电力市场化改革就是要将电力生产的发、输、配、售各个环节分开，并在发电和售电环节引入竞争，输电和配电环节由于输配电网的天然垄断性仍然实行在政府监管下的垄断经营。我国电力市场的开放分为垄断、发电竞争、批发竞争和零售竞争四个渐进的阶段。目前我国的电力市场还处于发电竞争试点阶段。在这一阶段，省电力公司代表下属供电企业在电力市场购买电力。此时，许多县级供电企业还没有直接面对市场，也不存在竞争的压力，还可以“轻松”地运营。随着改革的深入…     

我国电价改革方案出台

电力体制改革的核心内容便是电价改革,电价作为重要的经济杠杆,在建立和培育电力市场,优化配置电力资源,调整各种利益关系方面具有不可替代的作用。国办发[2003]62号文件印发了我国《电价改革方案》。其主要内容如下。一、电价改革的指导思想、目标和原则电价改革的指导思想是:按照《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)精神,在总结和借鉴国内外改革经验教训的基础上,从国情出发,立足长远、兼顾当前,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的电价形成机制,以优化资源配置,促进电力工业健康发展,满足全社会不断增长的电力…     

国外电力体制改革情况摘编

澳大利亚电力改革自 1989年推行改革以来 ,澳大利亚电力工业发生了巨大的变化 ,旧的垄断体制被逐步打破 ,电力生产的发供配三大环节完全分离 ,具有自然垄断性质的业务与具备竞争条件的部分实现了彻底分离 ,通过强化监管职能实现了垄断与竞争的有机统一。经过几年的努力 ,一个竞争有序的市场机制已经建立起来 ,几乎所有电力企业在竞争中不断提高效率 ,降低成本 ,经济效益明显提高 ;电价大幅度降低 ,服务质量不断提高 ,广大用户受益匪浅。澳大利亚的电力体制改革无疑是成功的。1　澳大利亚进行电力改革和推行电力市场的起因(1) 1989年以前 ,全…     

深化电力营销改革 积极开拓农电市场

社会主义市场经济带来激烈的市场竞争，迫使电力企业必须重新审视和分析企业的经营环境和经营方式，相应调整电力生产在产、供、销各个环节的管理模式，调整电力生产的经营和生产策略。作为实行县乡一体化管理的县级供电企业，必须适应新的经济形势的需要，从企业经营机制和思想观念人手，及时认识和解决电力营销过程中存在的问题，经常研究和实施适应农电市场发展的电力营销机制和策略，把握和抓住农电体制改革的机遇，通过加快农网改造，转变经营观念，降低农村电价，提高优质服务等有力措施，推动并促进农村电力市场的发展。 一．电力营…     

电力发展需要法律保障

电力工业是关系到国计民生的基础产业,在国民经济的发展中具有重要的地位。电力事业又具有公用事业的属性,直接关系到人民群众的日常生活。建国以来,特别是改革开放以来,我国电力工业发展很快,到1995年底,全国发电装机总容量已达2.1亿千瓦,年发电量突破了10000亿千瓦小时;电力设施已普及到全国2300多个县级行政单位。但是,电力供应仍然满足不了社会经济发展的要求,特别是改革开放以来,电力工业在发展中,遇到了许多新的关系需要法律来进行调整;电力工业在发展中,也面临着许多问题需要法律进行解决。 制定《电力法》是建立社会主义市场经济体制的需要。在过去相当长的一段时间里,我国实行的是计划经济,电力从生产到经营,都是按照指令性计划进行的。随着电力体制改革的进行和发展,电力投资、经营主体、利益主体的多元化,电力建设、生产、供应和使用各个环节的活动主体之间也相应出现了错综复杂的产     

谈电价电费改革的必要性

电价是市场价格的重要组成部分，电费是电力企业经营的目的，只有通过改革，不断完善，改革不适应的环节和方面，才能适应现代电力经营的需要。农村电价的改革要做到项目和标准的简化、清楚、明确，易于操作。按照不同用电性质，分为居民生活照明电价、非居民照明电价、非普工业电价、大工业电价、农业排灌电价五大类。县供电企业的维护管理费用、损耗等由县级价格主管部门按照规定的原则、范围、方法测算，     

建立有效机制 防范经营风险

随着电力市场逐步完善，电力销售垄断局面被打破，电力营销工作将面临营销风险加大这一紧迫、严峻的问题。营销管理方法、管理手段、管理思想的落后使电力营销无法适应买方市场条件下的信用经济要求，造成营销风险加大而导致企业经营困难，浪费了大量的人力物力。拖欠电费现象在一定程度上影响和制约了供电企业的正常经营活动。     

我国现阶段多种电价可行性分析

我国电价的定价和调价权过去均由国家集中管理，电价管理过于集中，不利于电力工业的发展。针对用户侧多种电价可行性及必要性进行分析，得出电价管理体制必须改革，其价格应根据电力发、供、用的不同情况予以制定。     

欧共体国家的电力体制改革

电力市场由垄断走向开放，引起一系列深刻的变化。各国现行电力管理体制和电力能源政策都要进行重大改革和调整，原来发、输、配一体化垄断经营的模式要改变，垄断经营的电力企业必须进行组织结构调整，用户有自由选择供电商的权利，电厂要竞价上网，让低价电、优质电充分进入市场，电价要真实反映市场供求关系，电力企业间的利益关系也要调整等。实现对电力资源的合理、优化配置，有利于实现电力行业自身利益和社会效益的最大化，对用户也将带来更大的利益。 １．开放市场，鼓励竞争，打破垄断，改进服务，提高效益，是电力体制改革的既定…     

澳大利亚电力改革

自1989年推行改革以来，澳大利亚电力工业发生了巨大的变化，原来旧的垄断体制被逐步打破，电力生产的发供配三大环节完全分离，具有天然垄断性质的业务与具备竞争条件的部分实现了彻底分离，通过强化监管职能实现了垄断与竞争的有机统一。经过几年的努力，一个竞争有序的市场机制已经建立起来，几乎所有电力企业在竞争中不断提高效率，降低成本，经济效益明显提高；电价大幅度降低，服务质量不断提高，广大用户受益匪浅。澳大利亚的电力体制改革无疑是成功的。一、电力改革和推行电力市场的起因11989年以前，全国的电力发展和运作都由政…     

关于盘县电力体制改革的思考

一、国家电力体制改革方案的精神实质厂网分开，竞价上网，建立科学合理的电价形成机制和建立一个国家级的电力监管委员会，构成了《国家电力体制改革方案》（国发[2002]5号文件）的四个核心部分。打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电     

建立现代企业制度 狠抓“科学管理”

随着经济体制的转变，县级电力企业以往的那一套管理办法已不能适应发展的要求。管理的落后，在某种程度上制约了电力的发展。经分析认为，影响县级电力企业管理的主要原因有以下几点：（1）外部原因。电力企业经营机制转换不快，企业的一些自主权尚未真正落实；法制建设滞后于电力生产建设，电价机制没有形成，电价管理混乱，严重制约电力发展；社会欠费转借，电费拖欠严重，造成电力企业资金短缺，负债严重，影响企业发展再生产。（2）内部原因。基础管理薄弱，科学管理体系尚未构成；经营管理薄弱，电力企业尚未真正实现从生产型向生产经…     

电力需求侧管理和电力体制改革是市场化条件下的产物

世界上有电力改革主要有两项：一个是电力体制改革，打破垄断体制，引入竞争机制；另一个是电力需求侧哲理和综合资源规划，由供应侧管理走向供应侧和需求侧双向管理：由单纯的供应侧规划走向综合资源规划。这两项改革都很重要，目的都是为了提高电力工业的效率和效益。     

国外电力市场发展态势与启迪

从世界范围来看 ,电力工业改革始于 1 981年的智利。但是这场改革发展成为一次世界性的改革运动则是在 80年代末英国开始电力工业改革之后。1　世界各国电力改革模式世界各国电力工业管理模式差异较大 ,与本国市场经济发展程度、经济发展水平、所有制形式等密切相关。归纳起来 ,大约有下列几种模式 :(1 )　单一垂直垄断型模式 :全国发电、输电、配售电业务全部由一家电力公司经营 ,多为国家所有制企业 ,由国家对电力公司经营实行管制 ,法国、意大利、葡萄牙、希腊等国属于这种类型。(2 )　多头垄断型模式 :这种模式有两种情况 ,第一种是多家…     

从电价演变看电力市场发展

从电价演变看电力市场发展萧树阳浙江省富阳市供电局电价电费是电力市场的重要标志．国家调控市场，市场引导企业，主要是价值规律任起作用。既然电费电价十分重要，应该引起电力界高度重视，研究电费电价的演变，从中找出规律，加快电力体制改革，发展中国特色的电力事业...